中国是一个农业大国，农业发展涉及到十三亿人民的基本生活保障问题。同时我国又是一个多民族国家，从地域上划分了很多少数民族区块，由于受历史条件、地域分布、自然条件、民族文化等多方面因素的影响，民族地区经济发展水平整体落后。我国改革开放将近三十年，目前正处于经济转型和社会转轨的特殊历史时期，经济社会发展的内外环境发生了一系列深刻的制度变化。特别是市场经济体制的成功引入和2001年入世的顺利实现。制度变迁不仅改变了中国经济与社会发展面貌，更对我国农业生产和经营的微观基础与宏观环境产生深刻影响，进而也对农业风险产生较大影响。“十一五”以来，在国家和湖北省政府的关心支持下，宣恩县土家族苗族自治县农业农村经济呈现出持续快速发展态势，但宣恩县属于老（革命老区）、少（少数民族地区）、边（边远地区）、山（鄂西山区）、穷（国家级贫困地区）、库（三峡工程和清江水布垭库区）地区，自然条件相对较差，发展底子薄，农村经济发展先天性不足，农民“靠天吃饭”的格局还没有发生根本改变，农业发展还面临诸多风险，政府对农业风险的管理仍然存在很多问题与不足。　　本文按照指出问题、分析现状、借鉴经验、提出改善对策的研究思路，在分析宣恩县农业发展现阶段面临的主要风险和宣恩县政府目前针对农业风险的管理现状的基础上，探究了宣恩县农业风险政府管理可行的新模式、新方法。基于此，全文分为如下章节。　　第一章是绪论，主要介绍文章的研究背景、目的、结构，结合国内外专家学者的观点对农业风险管理进行文献综述。　　第二章是宣恩县农业发展面临的风险识别与衡量，首先介绍湖北省宣恩县的大致情况，包括历史、地理、经济，主要介绍该县农业发展状况。然后切入正题，阐述宣恩县目前农业发展面临的主要风险，包括自然风险、市场风险、技术风险、社会风险。分别对各种风险进行详细介绍，并结合相关政府数据进行说明。在列出各种风险之后，针对该县的农业风险，从农产品产出和农业生产效益两方面进行计量分析衡量，量化风险的程度。　　第三章主要是说明宣恩县农业风险的政府管理现状及成效。首先从农户的角度结合调查数据分析农业风险管理的现状，得出以农户为主体的农业风险管理的问题，引出政府管理农业风险的必要性，并结合制度创新理论、信息缺陷理论来论证政府参与并主导农业风险管理的必要性。接下来，介绍了宣恩县目前存在的农业风险的政府管理策略体系，然后结合这个体系说明政府在过去的风险管理中取得成效以及还存在的问题。　　第四章是国内外农业风险的政府管理经验借鉴，主要介绍了以德国、美国、日本以及中国东部城市的农业风险管理先进经验，结合这些经验给予贫困、落后、山区的宣恩县农业风险管理以启示。　　第五章是宣恩县农业风险的政府管理创新研究，首先是农业风险的政府管理创新的理论框架，从目标和原则入手提出政策框架，指导管理创新。然后提出一些具体可行的管理手段与措施，辅以教育培训等方法以求解决宣恩县农业风险管理目前面临的问题。　　研究展望：结合理论分析和实证调查研究，笔者针对宣恩县农业发展的实际状况，指出了宣恩县现阶段农业经济主要面临的风险并分类说明，通过实地走访、问卷调查总结了该县现阶段政府农业风险管理的现状与问题，并针对这些问题，结合笔者学习掌握的知识提出了一系列的管理改善建议。今后的学习研究中，有待进一步理论结合实际，从基层出发，总结更多的管理实践经验，以求使政府农业风险管理在少数民族贫困山区能得到更多重视与改善，最终帮助到广大落后地区的农业经济与农民家庭。