恩格斯以严格遵循社会发展客观规律的主观态度认识了社会发展客观规律表现出来的法德农民问题,也揭示出随着社会生产力与科学技术的进步、发展,世界各国农民也必将经历科学技术对农业和农村的影响和冲击,农民必将经历告别家乡的土地和转换职业的痛苦。我们现在的经济建设不仅需要改善农民的收入和生存状况,更需要实现每一个劳动者的权利和义务的平等。社会公平和社会公正也成为我们亟待解决的问题。本文根据现实也进行了自己的构思,阐释了农村基层行政组织对四川农民政治力量的忽略,导致管理不善,对社会人力、物力造成巨大的浪费。农村基层行政组织对农村经济和农民管得过死,农民对土地的经营使投入与产出不能成正比例增长,反而因为基层行政机构的膨胀、人员的扩张加重了农民的负担。作为四川农村的基层行政管理既需要保证国家的政令畅通,还需要提高农民的生产积极性,增加农民的收入,促进区域经济的发展,协调好管理成本与管理收益之间的关系,理顺干群之间、党政之间的关系。本文阐述四川农村的经济现状,分析农村经济滞后的原因,对农村的经济发展提供建议,着力探讨行政管理活动对经济活动产生的导向作用,为新的农村政策的形成提供参考,实现农村经济建设与公共管理的共同发展,缩小城乡差别。同时,本文结合农村的整体性,切合利益最大化的“经济人”,根据四川农村地域的特殊性,提出对四川农村交通、经济、文化、教育的思考,切合基层行政管理的共性和四川农村基层行政管理的个性,提出了对有效地进行四川农村基层行政管理的建议,设计、构建新的四川农村基层行政管理的模式。