忠诚折扣行为反垄断规制研究

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忠诚折扣指的是经营者根据交易相对人的忠诚度表现,例如在一定时期内累计的商品交易数量、交易金额或交易份额,给予的折扣。市场上经常出现的“买1000-100”促销活动,就是一种忠诚折扣。可以说,忠诚折扣是一种卖家给出的价格突破,以换取客户承诺从该卖家那里获取其给定百分比的要求。给予折扣优惠是销售方的商业定价行为,具有一定诱导效应,可刺激购买方增加购买量且使消费者获利,属于正常市场竞争行为。支配地位与忠诚折扣相结合,根据相对人在交易过程中的忠诚程度给予不同折扣力度,可能产生反竞争性封锁效应予以反垄断规制。目前,我国仅有一起忠诚折扣规制案件即利乐案,因在2009-2013年间实施忠诚折扣,被国家工商总局处以六亿六千多万元人民币的罚款。忠诚折扣行为作为一种常见的商业行为,被市场支配地位主体利用以排除、限制竞争时,应当对其进行反垄断规制。忠诚折扣行为是由市场支配主体、客户忠诚度,价格折扣行为三个要素组成的可能构成垄断的一种商业行为。忠诚折扣将客户的忠诚度与价格折扣捆绑在一起,通过价格折扣吸引客户提高忠诚度,来引起反竞争的效果。我国利乐案第一次对忠诚折扣行为进行了反垄断规制,存在缺乏明确定性、规制原则不统一、规制要素不准确、缺乏反垄断规制排除规则等问题。在借鉴欧美忠诚折扣反垄断规制经验的基础上,结合我国具体国情,完善我国忠诚折扣行为反垄断规制的制度措施。应明确定性忠诚折扣是排他性的滥用市场支配地位的行为。借鉴美国的“效果原则”对反竞争效果进行合理分析。对影响反竞争效果的对同等效率竞争者的排斥和相关市场客户的忠诚度份额这两个实质的规制要素进行分析,对“反竞争效果”进行可量化的数据分析,法律分析与经济学分析相结合,准确评估忠诚折扣对市场竞争的实质影响。增设我国反垄断规制的排除规则,为商家实施忠诚折扣提供明确指引。
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