花垣县新型职业农民培训效果评估研究

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农业现代化已成为发展趋势,我国为解决“谁来种地、怎样种好地”的迫切问题,2012年以制度框架和保障政策为支撑,逐步加大培育现代化、技术化、职业化的农业从业者。花垣县是国家扶贫示范县,注重扶贫与扶志、扶智相结合,推动脱贫攻坚与新型职业农民培育相互促进融合,截止2018年底已接受过培训的农民达3142人,通过认证的专业技能型和生产经营型的新型职业农民1386人。因此,解析花垣县新型职业农民培训工作现状,以及评估现阶段培训效果,对探究我国新型职业农民培训的方向和路径有实践意义本文结合相关理论,在对花垣县进行深入调查的基础上,总结花垣县农业劳动力资源和精准扶贫工作情况,从培训目标、培训对象、培训流程、培训评估等方面对花垣县新型职业农民培训的基本情况进行了全面分析。在此基础上,建立了花垣县新型职业农民培训效果评估体系,从培训效果的反应评价、学习表现、个体能力和社会效益进行评估,采用层次分析法和模糊分析法分别测算出指标权重和评估结果,并对比分析贫困户、新型农业经营主体、普通农户三类培训对象的培训效果,探究培训效果的明显特征。经过理论和实证分析可以得出,花垣县新型职业农民培训的整体评分值为3.9235,介于“中”与“良”等级之间。这说明培训取得了一定成绩,既为新型职业农民自身的发展带来了实质性的帮助,也带动了周边贫困户脱贫致富。对不同对象的培训效果进行评估,评价结果分值由大到小依次为新型农业经营主体(4.1522)>普通农户(3.8936)>贫困户(3.8148),因此花垣县要对接不同对象的培训需求,实现从“量”到“质”的转变。最后,提出优化培训路径、加强政策保障、建立培训机制等政策建议,以期对花垣县开展新型职业农民培训提供参考。
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