当前,随着全面深化改革的不断推进,更多深层次矛盾日益凸显,各类突发公共事件频发。同时,随着互联网技术的不断发展,在全媒体特别是社交媒体的驱动作用下,由突发公共事件引发的网络舆情呈现出突发性强、现实性强、传播快速、影响深远等特点。政府作为突发公共事件的决策主体,在突发公共事件网络舆情应对过程中,往往出现预案缺乏或不适用于现实情境等情形,此时,需要政府依据自身的知识积累和组织记忆适时的进行即兴决策。知识管理能力和组织记忆水平成为影响政府即兴决策能力的关键因素,因此,本研究结合知识管理和组织记忆两大要素,基于耦合关系的视角,探讨知识管理与组织记忆耦合关系对政府即兴决策能力的影响机理,旨在促进政府即兴决策能力的提升。本论文从系统理论的角度探讨知识管理与组织记忆的耦合互动机理及其对政府即兴决策能力的影响,具体内容包括:(1)在文献梳理的基础上,分析知识管理与组织记忆耦合互动机理,剖析两者耦合关系对政府即兴决策能力的影响机理,构建知识管理与组织记忆耦合关系对政府即兴决策能力影响的概念模型,并提出研究假设。(2)选取2014—2016年舆情热度较高的27起突发公共舆情事件为研究样本,结合突发公共事件舆情危机应对中所涉及到的关键知识和相关记忆,借鉴知识管理评价的理论与研究、组织记忆的流程划分和测量,构建知识管理与组织记忆耦合关系评价指标体系;结合政府在应对突发公共事件舆情危机的具体决策行为,借鉴即兴能力的测量维度划分,构建政府即兴决策能力评价指标体系。运用熵权法确定各指标权重,对涉事政府知识管理能力、组织记忆水平和即兴决策能力进行综合评价,利用耦合度计算公式对涉事政府知识管理系统和组织记忆系统的耦合度进行计算。(3)运用BP神经网络方法,就知识管理与组织记忆耦合关系对政府即兴决策能力的影响分别从宏观层面和微观层面进行实证分析。构建基于宏观层面的影响政府即兴决策能力的BP神经网络模型,结果表明:知识管理、组织记忆均对政府即兴决策能力的有影响,知识管理与组织记忆耦合关系对政府即兴决策能力有显著的正向影响。构建基于微观层面的BP神经网络模型,着重分析知识管理系统和组织记忆系统的各维度指标之间对政府即兴决策能力的具体影响关系,通过对各项维度指标赋予20%的增加值,计算各项指标对政府即兴决策综合能力的贡献度,结果表明:知识获取、知识共享、组织记忆更新和组织记忆传播对提升政府反应能力、政府资源整合能力、政府创新能力的影响最明显。(4)基于知识管理与组织记忆耦合关系视角的政府即兴决策能力提升路径。在前几章研究的基础上,着重从提升知识管理与组织记忆耦合关系的视角,从实现知识管理系统和组织记忆系统协同发展,加强知识管理平台与组织记忆平台的衔接互动,实现以危机学习为纽带的“知识—记忆”的融合等方面,提出促进政府即兴决策能力提升的可行性建议。