目前，重庆市推进城镇化条件日渐成熟，城市化进程不断加快。据专家预测，到2020年，城镇化水平将达70％左右，大部分人将涌入中小城市。在城镇化高速发展的进程中，中小城市的域内交通问题是需要优先规划解决的问题。公共交通作为解决城市交通问题的首选，是城市经济发展的“动脉”，是提升城市综合竞争力的关键环节。当前，重庆市正处于城镇化的快速发展阶段，中小城市公共交通运力总量将继续保持快速增长态势，在此背景下，重庆中小城市公共汽车交通需求日益旺盛，发展任务十分繁重。本文从重庆中小城市实际出发，针对重庆中小城市的特点及域内公共汽车发展趋势，提出一套完整的、适用的、适合重庆市中小城市公共汽车发展的理论指导体系，为中小城市公共汽车的运营管理和优化决策提供依据。主要研究成果如下：①根据重庆中小城市公共汽车发展特点，构建了适合重庆市中小城市的BRT与常规公共汽车系统结合发展、城乡公共汽车统筹发展和班车、公共汽车并存发展的三种公共汽车发展模式，并对每种发展模式所适合的中小城市以及每种模式的实现方式进行了详细的阐述，为重庆市各中小城市的公共汽车发展提供了良好的模式引导。②根据重庆中小城市公共汽车运营特征，构建了适合重庆市中小城市的一盘棋运营、划分片区运营和定线运营三类公共汽车运营模式，为中小城市公共交通的运营提供参考模式及具体操作方法，引导其公共汽车健康发展。③提出了重庆市中小城市公共汽车管理办法，主要包括特许经营与退出管理、公共汽车场站管理、公共汽车车辆管理、安全行车管理、公共汽车智能化监督管理和公共汽车运力调度管理六个方面，通过以上六方面的管理，以达到约束中小城市公共汽车合理化、经营规范化，进而推动中小城市公共汽车发展。④建立了重庆市中小城市公共汽车企业服务质量考核体系，提出了一套适于中小城市的公共汽车企业服务质量考核办法及评分标准，为重庆中小城市评价公共汽车企业的优劣提供一套完整可靠的评价依据，使政府对公共汽车企业的监督更为有效，从而引导公共汽车行业规范化管理，保障安全运营、诚信经营、优质服务以及乘客的合法权益。⑤构建了一套适合重庆中小城市的公共交通系统配置体系和配置管理方法。此体系从重庆中小城市实际情况出发，提出一套完整的、适用的、适合重庆市中小城市公共汽车发展的理论指导体系，为中小城市公共汽车运营与管理的质量评价提供合理指标和方法，为中小城市公共汽车发展和合理配置提供客观评价依据。⑥构建了中小城市公共汽车运营管理保障体系，从法规制度建立、资金渠道开拓、创造良好的公共汽车环境、公共汽车规划更新及各部门协调合作五方面进行了详细的阐述，有效地保障中小城市公共交通健康、规范、有序的发展。