在我国人力资源管理实践中，薪酬制度是企业及员工最为关注、最为敏感的话题，相对而言，企业的福利制度受重视程度较低。目前我国企业中员工的福利管理还存在许多问题，有的企业虽然提供良好福利，但企业和员工双方都认为是理所当然，没有什么特殊的目的和作用，而且部分企业对不同员工提供的福利待遇有极大的区别，产生一定的不公平现象，例如部分国企；有的企业认为福利是无足轻重的，在企业预算中福利被认为是一项不起任何作用的开支，是一项巨额浪费，企业方甚至想方设法逃避国家法定的福利项目，例如部分私企。这些情况导致企业运作过程无法充分发挥福利制度的积极作用，结果出现有部分员工享受很好的福利，却仍不卖力；而部分员工因为福利的不公平产生怠工思想，甚而离开公司。　　 本文目的是以案例分析的方法来研究国内企业，特别是国有企业福利制度在公平性上存在的问题，强调公平性是福利制度的重要原则，公平的福利制度在企业运作过程中将发挥积极的作用：影响个人，使他的行为符合组织期望；保障员工能够安心工作，增加企业对个人的吸引力，增加员工的归属感。　　 本文的研究对象是一国有大型企业--A公司。A公司是特大型国有企业，国内行业内最大服务提供商，成员单位包括遍布全国的31个省级公司，以及美洲公司、欧洲公司、香港公司等海外机构。2002年11月，A公司所属主业资产在香港和纽约上市，2006年12月，A公司所属实业资产在香港上市。　　 A公司由于国企改革的历史原因和企业发展的需要，在用人制度上存在编制人员与非编制人员的双轨制，福利待遇上出现区别对待，违背了福利的公平性原则，造成部分非编制人员的抵触，福利制度的作用并没有很好的体现出来。　　 总结全文得出：企业应更多的关注福利制度的公平性，以充分发挥福利制度对企业、对员工的积极作用。