不对称的相互依赖与古巴导弹危机前后的加美军事联盟

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西方国际关系界的新现实主义和新自由主义分别用权力争夺和相互依赖描述战后国际关系的基本特征。战后加拿大与美国的总体关系被新自由主义学派视为典型个案,用以说明相互依赖关系的行为特点。本文通过考察战后至60年代中期的加美军事联盟,探讨同期加美关系究竟应运用何种理论框架作为分析基础,并对其理论依据予以总结和评论。全文除引言、结束语外共分为六个部分,即(一)基欧汉和奈对战后加美关系的解释;(二)加美军事联盟史探;(三)追随美国的冷战外交——圣劳伦当政时期加拿大的外交政策;(四)摆脱美国控制的努力——迪芬贝克当政时期加拿大的外交政策与核装备危机、古巴导弹危机;(五)坚持北美大陆主义——皮尔逊当政时期加拿大外交政策的调整;(六)问题与结果分析——加美关系与复合相互依赖。 引言中阐述了论文的选题目的和意义。第一部分简要介绍了基欧汉和奈对战后加美关系的解释。他们认为战后加美关系最具合作性,并把它作为最可能符合复合相互依赖三个理想条件的典型个案。在加美关系中使用武力或武力威胁已被双方排除在外;经济、社会问题地位显著,军事安全不再居议事日程首位;跨国、跨政府政治和多渠道联系使两国的政策相互影响。 第二、三、四、五部分进行个案研究,考察了战后到60年代中期的加美关系。首先,探讨二战期间及冷战开始后加美军事同盟的建立,主要指加美两国在1940年成立常设联席防务委员会(PJBD),1949年成立北大西洋公约组织(NATO),1958年成立北美空防司令部(NORAD)。其次,讲述在冷战格局日趋明朗的背景下,圣劳伦采取追随美国的冷战外交,在美国的阴影下蹒跚而行,处处以美国马首是瞻。再次,论述50年代中期保守党政府上台后,迪芬贝克试图摆脱美国的控制,对外关系却徘徊摇摆、十分混乱且少有建树。期间还发生了加美历史上最为严重的核装备危机,并伴随着美苏古巴导弹危机的影响。最后,阐述迪芬贝克失败下台,皮尔逊重新调整加拿大外交政策,回归北美大陆主义路线。 在第六部分问题与结果分析中,分析了复合相互依赖理论与战后加美关系现实的相符程度。第一,探讨加美关系须放在具体的国际背景中审视,复合相 不对称的相互依赖与古巴导弹危机前后的加美军事联盟‘ 互依赖很难用于解释50、60年代的加美关系。在东西方严重对立的冷战年代, 两极体制对加拿大外交是一种根本限制,现实主义是各国制定外交政策的重要。 理论依据。第二,复合相互依赖在加美军事安全领域中解释乏力。首先,加拿 大外交对安全间题的高度重视排斥了其它问题就反映了明显的等级制;其次, 在两国关系中存在这样一种严峻情况:美国运用军事力量获得政治影响力保证 了其对双方关系的控制权。这种现象对加美政治进程起到重大的结构限制作。 用,而且这种限制在两国军事关系中极为广泛并具有很大的约束力。所以,军 事安全领域中的高层次相互依赖始终是世界政泊传统分析法的核心。第三,加 美关系是中等国家和超级大国的关系,是不平等的伙伴。这种不对称的突出性 使在讨价还价过程中有所克制以防止破坏联盟的是加拿大而不是美国。不对称 的相互依赖具有明显的权力政治性质和现实主义色彩。第四,基欧汉也承认复 合相互依赖作为一种理想模式,相对于解释国际政治现象是模棱两可的。此后 他提出了系统的新自由制度主义理论,研究重点放在合作理论和国际制度理论 上,避开了军事安全领域,也不再提及复合相互依赖概念和加美关系。第五, 无论权力政治还是相互依赖都是西方国际关系理论,本质上具有明显的阶级 性,这一点这两种理论流派都不愿正视。对此,我们应用马克思主义进行阶级 的、历史的和辩证的分析。 结束语是全文的结论部分,在前面分析的基础上作以总结,得出这样几个 结论: (1)用复合相互依赖来概括战后加美间的总体关系不符合当时国际关系的现 实。在冷战环境下,军事安全领域中加美关系更接近于现实主义条件。 Q)任何理论框架都不是普遍适用,在确定用何种解释模式前,关键在于判 定理论框架与所选个案的相符程度。笔者在此也不打算引出一般性结论 而推广到加美的全部政治之中。 这两种理论有密切本质上的内在联系,国际关系理论界的任务是实现两者的互 补与综合,而不是无休止地争论。另外,我们还应注意运用马克思主义来批判Z 地借鉴西方国际关系理论。’
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