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本研究通过对本溪市学前教育相关政策的梳理，找出制约本溪市学前教育发展的制度障碍;总结并提出解决本溪市学前教育问题的对策和建议。提出了加强学前教育管理，规范办园行为，完善幼儿园收费管理的措施和办法，包括规范本溪市幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高本溪市幼儿教师队伍整体素质，落实幼儿教师地位和待遇等建议。提出本溪市应将学前教育纳入义务教育体系的观点，通过幼儿园、小学、中学的一体化衔接，将学前教育纳入义务教育的范畴。还提出应科学规划幼儿园所建设，在人口密集的小区内建立公办幼儿园分园，从根本上解决“入园难、入园贵”的问题。认为应多方筹集资金，本溪市政府可以通过申请中央拨款、地方政府补贴、自筹资金、政策向民办幼儿园倾斜等方式，成为学前教育投资的主体。