随着政府上网工程和信息化的建设,以及信息技术在政府治理、公共服务中的普及应用,我国电子政务的发展已经取得了较大的进步。从全球来看,电子政务的发展已经不仅仅局限于办事服务能力,还呈现出以响应能力、智慧服务、个性化服务等汇集形成的一体化综合性服务的趋势。与此同时,我国中央政府陆续出台一系列有关于推进政府互联网服务能力建设的政策文件,各级地方政府亦高度重视发展互联网服务能力的建设。在此背景下,我国政府互联网服务能力在全国范围内得到了较快的发展,但还是面临着网上服务事项不规范不标准、办理率不高、服务不便捷,数据不共享等问题。因此分析影响政府互联网服务能力的关键因素,不仅能够有效地提高政府服务质量和水平,还能满足建设真正以公众为中心的电子政务必然要求。对此,本文在文献综述和理论基础研究上,以府际关系为核心框架,整合创新扩散理论、公共选择理论等相关理论,构建上级权威、同侪竞争与外部环境三个维度下的我国地方政府互联网服务能力影响因素模型。在理论探讨层面,本研究通过梳理我国地方政府互联网服务能力的基本内涵与具体维度,整合创新扩散理论、公共选择理论等相关理论,构建上级权威、同侪竞争与外部环境为核心变量的影响因素模型。该研究将有效地提升政府互联网服务能力,对政府职能改革以及建设服务型政府都具有重要的理论意义。在实证探讨层面,本研究以全国地级行政区政府为研究对象,选择省级政府政令、财政资源依赖、同省级内竞争、接壤省外相邻、综合实力竞争、互联网基础设施、公众需求规模、政府互联网服务能力等8个变量,且以同省级内竞争作为中介变量,提出假设并进行实证检验,得出上级权威、同侪竞争及外部环境分别是影响地级行政区政府互联网服务能力的重要拉力、关键推力和主要压力,这三者关系相互联系、相互依存,共同促进政府互联网服务能力的发展。在对策建议层面上,围绕影响我国地方政府互联网服务能力的影响因素,结合本文研究结论提出针对性的政策建议。第一,不断完善顶层设计,合理统筹分配资源;统一规范省级标准,提升整体服务能力。第二,营造良好竞争氛围,开启择优激励机制;开展广泛交流合作,拓宽竞争学习渠道。第三,重视公众服务需求,回应公众服务需求;加强网络设施环境,促进互联网深度普及。通过这些建议为提升地方政府互联网服务能力提供指导,旨在更好地推动我国政府互联网服务建设。