2013年高校毕业生人数达699万人,较去年又增长了19万,高校毕业生就业形势十分严峻。就业乃民生之本,为解决好就业问题,政府出台政策、积极构建公共就业服务体系,多措并举促进高校毕业生就业。目前,各地高校毕业生就业服务体系已初步建立,并取得了一定的成效,但新形势下,高校毕业生就业的各类矛盾和社会发展的新要求,迫使高校毕业生就业服务体系亟待进一步创新与完善。建设和完善高校毕业生公共就业服务体系,使其发挥更大的公共就业服务效能,让高校毕业生在就业时得到更多的关怀和帮助,更加明确就业的途径和方向,有利于缓解高校毕业生就业压力,营造良好的就业氛围,促进就业局势的稳定。本文在公共管理等多种理论启发和指导下,主要运用文献归纳法、调查分析法、比较研究法、系统分析法等多种方法,以湖北省为表述对象,分析高校毕业生公共就业服务体系三要素的各主体角色,对湖北省高校毕业生公共就业服务体系存在问题及原因进行系统、深入剖析,并提出了具有一定创新性和可操作性的观点和对策。全文涵括六个部分,即一绪论四章一结语绪论简要阐述完善高校毕业生公共就业服务体系的研究背景和研究意义,比较分析国内外高校毕业生就业服务的研究及发展现状,并明确了本文研究方法、写作框架和可能的创新点。第一章对高校毕业生公共就业服务体系相关理论进行阐释。在现有研究定义的基础上,界定了高校毕业生、就业及公共就业服务的内涵；明确了高校毕业生公共就业服务体系的定义及构成要素；引入新公共管理理论、新公共服务理论、多中心治理理论和人力资源开发理论,结合理论,启发如何完善高校毕业生公共就业服务体系。第二章对湖北省高校毕业生就业状况调查进行阐述。从湖北省就业总量发展情况、高校毕业生各学历层次就业情况、专业就业情况、就业流向情况、就业选择与去向情况等方面描述了湖北省高校毕业生就业概况,对2013年湖北省高校毕业生就业形势进行了详细分析。第三章对湖北省高校毕业生公共就业服务体系建设状况进行了分析和论述。从高校毕业生公共就业服务体系政府、市场、社会三要素阐述了湖北省高校毕业生公共就业服务体系建设进展情况,并指出目前湖北省高校毕业生公共就业服务体系在服务合力、机制建设、信息化、队伍建设等方面存在的问题,探究问题存在的深层次的原因。第四章针对问题提出完善湖北省高校毕业生就业公共就业服务体系的对策建议。这一部分是本文的重点,也是本文的论点。在前文的基础上,提出五个方面对策：准确定位高校毕业生公共就业服务体系各主体角色；完善多元一体化高校毕业生公共就业服务网络；加强高校毕业生公共就业服务体系信息化建设；健全高校毕业生公共就业服务机制；提高就业服务队伍整体素质和工作水平。结束语。总结归纳本文的研究结果及不足之处。本文的创新之处主要体现在三个方面：(1)从系统的角度,将高校毕业生就业服务体系界定了政府、市场、社会三大要素,并对其进行全面、理性地分析,明确各要素的定位和角色。(2)虽然有不少关于公共就业服务体系的研究,但还没有以湖北省作为具体的表述对象,针对高校毕业生的公共就业服务体系的系统性研究。本文以时间发展和高校毕业生专业、学历层次、区域流向、选择与去向为研究主线,横向和纵向分析湖北省高校毕业生就业情况,并详细分析了2013年湖北省高校毕业生就业形势。(3)在深入了解湖北省高校毕业生就业服务体系存在问题的同时,结合公共管理理论、公共服务理论、多中心治理理论、人力资源开发理论,分析目前湖北省高校毕业生就业服务体系多方面存在的问题,找出解决问题的创新性对策,对于完善和发展湖北省高校毕业生就业服务体系具有相当重要的实践意义。