随着经济全球化的加深和国际产业结构的调整,世界服务贸易经历了长足发展,服务贸易的结构调整加快,通讯、计算机和信息服务、会计、咨询等新兴服务行业快速增长。同时,伴随着跨国公司的战略调整以及系统、网络、存储等信息技术的迅猛发展,由业务流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)组成的服务外包正逐渐成为服务贸易的重要形式,并在全球新一轮产业转移的浪潮中,成为至关重要的推动因素。在当前金融危机的影响下,将有更多跨国公司将其非核心业务外包,以降低成本、增强竞争力,这给我国承接外包业务带来更多发展机会。面对日渐繁荣的服务外包业务,巨大的市场容量成为发展中国家激烈争夺的焦点,而我国经过改革开放三十年的发展和积累,在发展服务外包方面拥有诸多优势。日前,国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》,批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施,批准北京等20个城市为中国服务外包示范城市,并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施,加快我国服务外包产业发展。承接外包服务,可以增大服务业占GDP的比重,提升产业结构,节省能源消耗,减少环境污染;扩大服务出口,增加服务贸易的出口收入;创造就业,带来大量的就业机会;提高就业者的工薪收入和技能水平,给我国带来巨大的经济和社会发展利益。目前,政府的首要任务就是改善承接服务外包的投资环境,提高政府的公共服务质量,加快发展服务外包产业,本文通过对各个试点城市服务外包产业竞争力的考察和研究,深入分析不同城市发展服务外包产业的优势与亮点以及劣势与不足,并对这些优劣势进行梳理,探寻一条有利于提升中国服务外包产业竞争力的合理路径,使得促进服务外包产业发展的重要因素得到推广,阻碍或有负面影响的因素得到改善或修正。通过城市服务外包产业竞争力的研究,以期对试点城市起到引导和鼓励作用,从而在国内较大范围进一步推广,以促进服务外包产业又好又快的发展。