现行宪法四次修改过程的研究

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我国的宪法修改,在全国人大都是以极高的票数通过的,而且宪法修正案的内容差不多都是中共中央提出的修宪建议的翻版,实际上这是我国政治生活的实际和全国人大制度安排及运行情况的必然结果。相对于全国人大及其常委会法定的程序规定,程序外阶段即修宪动议以及中共中央形成修宪建议的过程没有明确的规范,但正是程序外阶段预设了法定程序阶段的结果。从现在学界的研究来看,主要都集中在法定程序阶段以及宪法惯例的研究上,对程序外阶段的研究,特别是从程序的角度来研究比较少,程序外阶段的重要性与其研究成果不成比例,本文尝试以我国现行宪法四次修改过程为研究对象,从实证的角度、运用立法程序理论来分析我国宪法修改的过程。 整个文章共分为导言、正文、结束语三个部分,其中正文部分分为以下三个章节: 第一章四次宪法修改过程的简要回顾及总结。简要回顾我国四次宪法修改的过程,根据过程分析结果指出我国宪法修改过程实际上划分为两个阶段:即程序外阶段和法定程序阶段。从程序外阶段得出的修宪建议与法定程序阶段通过的宪法修正案的对比来看,我国宪法修改过程中法定程序阶段实际上仅有的一些改变,主要是文字上的修改,即程序外阶段已经预设了法定程序的结果,从这一角
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