【摘 要】
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征地拆迁安置工作号称“天下第一难”,而城市规划区内集体土地上的村民具有明显的城乡过渡性特征,使得这一类地块上的房屋拆迁安置工作难上加难。当前,由于国家对此没有明确
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征地拆迁安置工作号称“天下第一难”,而城市规划区内集体土地上的村民具有明显的城乡过渡性特征,使得这一类地块上的房屋拆迁安置工作难上加难。当前,由于国家对此没有明确的政策法规规定,城市规划区内集体土地拆迁安置工作还处于各自摸索发展的阶段,形成了各地政策模式不同、补偿标准不一的局面。本文对城市规划区集体土地拆迁安置的相关概念做出了界定,从合作博弈、马克思主义政治经济学地租理论和马克思的经济正义理论进行研究,以国家法律法规的变化为主线,对征地拆迁安置的历史沿革进行了阐述。在总结城市规划区集体土地拆迁安置主流模式和成功经验的基础上,通过分析货币安置与留地安置之间的联系,提出了货币补偿标准动态管理的主张,结合安置用地资金筹措、生活安置和生产发展3大功能,构建了组合安置的框架。同时,对沅江市拆迁安置工作做了实证研究,并对沅江市采用组合安置进行了初步分析。
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