我国高速公路产业规制研究

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公路产业是影响国民经济发展的重要基础部门,而高速公路产业又是经济发展到一定阶段的必然产物,可以说,高速公路产业是衡量一个国家实力和现代化程度的重要标志。本篇论文运用规制经济学的相关理论知识,对高速公路产业规制的主要问题作了初步的研究和探讨。由于高速公路产业规制涉及的内容繁多,本文着重对市场进入、收费及服务质量这三方面进行研究。本文从市场进入、收费及服务质量规制三个方面对当前我国高速公路产业的规制现状进行了详细分析,并得出目前规制体制中存在的主要问题:(1)市场进入存在“双轨制”;(2)市场进入渠道单一,且不完善;(3)高速公路产业收费标准偏高且监管不力;(4)违规转让高速公路收费权,延长收费期限;(5)高速公路服务质量的管制存在缺位;(6)缺乏具体的高速公路服务质量指标。在系统的研究了以上问题后,并由此总结出目前高速公路产业规制中存在问题的主要原因。本文着重分析了目前高速公路产业中政府规制的现状、问题及原因,并在借鉴国外高速公路产业规制制度改革的经验基础上,本文最后提出了我国高速公路产业政府规制改革的政策建议:首先,明确高速公路产业政府规制中的政府职能与市场机制;其次,设置合理的政府规制机构及推进政府职能转变;再次,制定收费公路服务质量指标,对违反收费公路服务质量的企业实行严厉的惩罚,确保收费公路使用者得到合格的通行服务等政策建议;最后,完善高速公路产业政府规制所依据的法律法规。
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