管理层收购(MBO)作为一种市场中的金融交易行为，于20世纪80年代迅速普及欧美。当前，中国国有企业改革进入攻坚阶段，作为国企进行产权改革的一种方法和制度模仿，MBO自2002年在我国迅速兴起，方兴未艾。政府先后多次下发有关文件对MBO进行规范。2005年4月14日，国资委和财政部公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，大型国有以及国有控股企业的国有产权不向管理层转让，中小型国有及国有控股企业的国有产权，可以探索向管理层转让。对于MBO，目前学术理论界和政府监管部门大体有严格禁止和规范实施两种观点，社会各界非常关注。作为政府，在公共管理过程中，如何把MBO与中国国情结合起来？对于MBO存在的问题如何解决？规范MBO应重点在哪些方面和环节加强监管和引导？对这些问题，本文将我国的管理层收购置于中国国有企业改革大背景之下，对中国的MBO现象进行研究，并结合笔者近几年来自己一直从事国有企业改革的工作体会和亲身经历的案例，尝试着予以探讨。论文共分五个部分。　　第一部分:点明论文研究的目的和意义，简介国内外研究状况，阐述本文的研究方法和思路。　　第二部分:对管理层收购的概念给出了定义，并对管理层收购的起源、发展概况及理论依据做出了框架性的描述。在一般的意义上，管理层收购是指:公司的管理层以杠杆收购的方式，通过对自身所在公司的资产或者股权的收购，来改变公司的所有者结构、控制权结构和资产结构，进而实现对本公司的重组，以期获得重组收益。在20世纪80年代后，MBO被视为减少公司代理成本的可行手段在欧美而得到迅速发展。在80年代末和90年代初，管理层收购作为一种经济转轨的路径，也为俄罗斯等东欧国家所采用。较为充分的解释西方国家MBO这一现象的理论，大致可以归结到代理成本、防御剥夺和企业家精神说三个理论。　　第三部分:论文结合管理层收购与我国国有企业改革的进程，认为MBO被政府认定为国企进行产权结构的改良的一种方法是2002年我国兴起MBO的主要原因。分析中国实施管理层收购的意义，总结我国成功实施MBO的条件和我国MBO的运作特点。　　第四部分:阐述国家对企业划分的标准，结合郑州市国有中小企业改制中管理层收购的实践，研究郑州市国有中小企业管理层收购的情况和特点，并提供了国有中小企业郑州市食品公司改制实施方案和管理层收购的做法，给读者提供了一个可借鉴的操作案例。　　第五部分:研究MBO中体现的公平与效率核心问题，对MBO中的利益相关者及其行为进行分析，总结我国对MBO的逐步规范历程，提出存在问题的政策性建议和结论:中国通过管理层收购的方式来推进国有企业特别是国有中小企业国有产权退出和建立现代企业制度的改革是一条充满荆棘但是仍然可行的道路，但是要充分认识和研究管理层收购与中国特色的企业环境的关系。管理层收购在我国作为一种产权替代的路径选择是无须否定的，应当在先行健全法律和完善市场交易条件的前提下，使管理层收购尽可能在一个公开的、竞争性的市场上展开。　　整篇论文在方法论上借鉴了制度经济学中的案例研究，强调了中国国有企业改革背景的约束，以比较制度分析的基本框架展开。在结构安排上:第四部分是论文的主体部分。第一部分提出了问题和研究思路，第二部分为第四部分提供了理论基础，第三部分为第四部分提供了参照体系，第五部分则是前四部分的必然演绎和升华，同时也使得论文在内容和逻辑上显得更为完整。