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20多年的改革开放，我国经济经历了近20年的快速增长。进入90年代，我国开始实施紧缩计划，实现了宏观经济的“软着陆”，经济增长率由1992年的14.2％下降为1996年的9.6％。此时本应该启新一轮经济，实现宏观经济新的“起飞”，但经济增长率继续下降，到1997年下降为8.8％，1998年7.8％，1999年7.1％。经济增长的持续下降，表明我国出现了经济增长趋缓现象。经济增长趋缓对我国经济的运行有许多不利影响，有必要分析我国经济增长趋缓的原因，及其对经济运行的不利影响，同时提出正确的政策建议，以促进我国经济的新一轮启动。 本文综合分析我国经济增长趋缓的原因和不利影响，我国经济发展中的有利因素，我国启动经济的宏观经济政策、政策的效果和产生这种效果的原因，同时，从调整供给结构和扩大需求两方面入手，力求实现总供给和总需求的总体均衡，同时提出加快城市化设，发展教育事业，提高人力资源素质，积极利用外资等方面措施，以启动新一轮经济。 文章主要包括四章：第一章 我国经济增长趋缓在经济运行中的表现及其不利影响；第二章 我国经济增长趋缓的原因，包括国内直接原因，国内间接原因，国际原因及发展中的有利因素；第三章 我国启动经济的政策措施并分析政策效果及产生这种效果的原因；第四章 提出治理经济增长趋缓的政策建议，积极有效地扩大内需，采取积极的财政政策和稳健的货币，增加农民收入，完善社会保障体系，提高就业率，降低失业率；调整供给结构，促进结构优化升级：调整结构，减少无效供给。进行体制创新和技术创新，即建立现代企业制度和提高人力资源素质，促进结构优化升级。加快第三产业的发展，提高第三产业的比重，满足对服务消费的需求；加速城市化建设，促进全国统一市场的形成；积极有效的利用外资，充分发挥外资在经济增长中的作用。 创新之处在于分析教育对经济增长的影响，同时实现两个创新体制创新和技术创新即发展教育事业提高人力资源素质以促进结构优化升级，提高供给质量；大力发展第三产业，提高第三产业的比重；积极有效的利用外资 发挥外资在经济增长中的作用。