推进我国房产税制改革的对策研究

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改革开放以来,伴随着市场经济体制的进程和城镇化战略的不断推进,我国房地产行业也迎来了前所未有的发展。作为支柱产业,房地产业的繁荣将带来国民经济的快速增长。然而房地产业的发展也并非一帆风顺,也在矛盾调整中承受着巨大的改革压力。如何促进房地产市场的理性发展,促进房地产行业的健康和繁荣,已经成为理论界和实务界聚焦的热点。房地产行业的改革与发展也成为房地产税收制度改革的直接动因。房地产税收一直被视为国家对房地产业调控的重要手段。而作为其中核心的房产税,不仅有利于房地产市场的有序运行,而且能够成为地方政府财政收入的主要来源,满足地方政府对扩大基础设施和公共事业规模而不断增加的投入。我国现行的房产税制始于1986年,显然已经滞后于经济的高速发展,也不能适应房地产市场的不断调整。房产税改革变得非常必要和紧迫。本文从房产税的概念和基础理论出发,明确了房产税开征的目标定位和社会经济功能。通过分析我国房产税征收的现状,总结了当前房产税制存在的主要问题,强调了房产税改革的趋势。在借鉴国际经验和评价我国试点城市房产税运行效果的基础上,提出完善房产税制的基本思路和设计框架。房产税改革的顺利推进在于明确改革的目的和方向,设计出适合我国现实国情的税制要素,使房产税真正发挥房地产市场调节职能和地方公共财政职能。
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