近几年，随着我国公路建设投资力度的加大建设市场的逐步开放，公路施工企业面临的竞争日益激烈。公路施工企业要想在竞争激烈的市场竞争中站稳脚跟并取的一定的经济效益，就必须加强自身的成本管理力度，强化内部约束机制。本文将从分析我国公路施工企业经营及成本管理的现状出发，以陕西路桥集团有限公司及其所辖十几个公路施工项目为研究对象，以作业成本法等成本管理理论来提出在施工企业进行成本管理及内部会计控制的新思路、新方法。　　本文主要应用了理论研究和实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合的方法，理论方面主要运用包括成本管理理论、作业成本法、作业成本管理、工作分解结构等理论。实证研究主要是以陕西路桥集团及其所属十几个公路施工项目为研究对象。在对相关资料进行定性分析的同时，运用大量数据资料进行定量分析。　　作业成本法是一种先进的成本计算、成本控制方法，它融合了许多先进的管理思想。通过本文的分析研究，可以看的出来，作业成本法完全可以应用于公路施工行业，特别是公路施工项目的成本管理。作业成本法的显著特点是以作业为基准，计算和核算在某一项作业上消耗的资源数量和费用，而公路工程施工项目管理的基本特点是以工序作业作为基本的组织单元，按作业单元安排施工，按作业单元配备各种资源，这与作业成本法的计算原理是一致的。利用作业成本法的原理、管理方法和管理思路建立的作业成本计划编制、作业过程控制系统、成本计算与核算系统以及作业分析、绩效考核系统，对降低公路施工项目各项资源消耗和成本费用、提高经济效益，具有非常好的效果和作用。我国公路施工企业应该积极创造条件，开展作业成本法。即使目前非常先进的公路施工企业没有全面应用作业成本法的需求，但也应吸收它的有关思想、观念来改进企业生产经营环境，增强企业自身的市场竞争能力。