我国自加入世界海关组织以来，对外贸易量每年以35%的速度快速增长。与此同时，海关走私案件的数量也快速增加，给海关部门开展工作带来了极大的压力。2011年全国海关关长会提出海关执法和廉政风险处于高发、多发期，着力坚持风险式管理理念是海关“十二五”规划现代化建设的四大目标之一。坚持用风险的理念思考海关工作，用风险的方法破解管理难题，用风险防控的效果检验海关工作。首先是海关部门在为进出口贸易提供优质便捷服务的基础上，要保证监管的严密性，坚决打击走私行为，加强风险管理。其次是以建设“服务型海关”为目标，改进管理模式，提高工作效率，以建立企业诚信评价体系为首要任务，遵循“守法便利、违法惩罚”的管理原则，建立海关信用管理体系。本文分析了我国海关特殊监管区域风险管理现状及问题。在此基础上，利用灰色综合评价法建立海关企业诚信评价模型，并用层次分析法确定了各指标的权重，之后通过案例分析了评价模型的实用性。论文最后从加强海关企业诚信评价体系建设的对策、深化海关特殊监管区域风险管理的对策以及优化海关特殊监管区域风险管理的建议及意见三个角度给出了优化海关特殊监管区域风险管理的对策和建议。