当前我国国有经济依然处于国民经济中的主导地位。而国企改革,亦是这些年我国经济体制改革中的重中之重。在沈阳,这个东北老工业基地的中心城市,国有企业在经济总量中更是具有举足轻重的地位。铁西区作为沈阳的老工业区,无论在国有企业数量上,还在在国有企业规模上,都排在国内前列。经济新常态下,面临复杂的经济形势,沈阳市铁西区的国资布局又主要居于第二产业,产业结构相对不合理,这样对整个铁西区乃至沈阳市的经济无疑具有巨大的冲击。国企改革,政府先行。政府自己的角色定位和政策导向切实影响着国企改革的成果。政府应通过当前职能的重新定位,全面贯彻落实新的发展理念,继续深入推进国有企业改革发展,坚定不移地把国有企业做强做优做大。本文通过对近年来铁西区国企改革的历程进行梳理,并对铁西区内的国有企业进行实地走访,并与政府机关公务员,企业领导及企业员工进行了相关访谈,找出当前国有企业改革中铁西区政府职能存在的问题并分析其成因。在新一轮的国有企业改革中,铁西区政府应当积极的转变政府职能,平衡政府与市场的关系,多利用市场的办法来解决企业的实际问题。坚持党的领导与此同时完善特殊国有企业法人的治理结构;做好对市场价格的监督机制;引导企业为企业员工做好收入分配机制,关注企业员工的社会保障问题,为国有企业制定技术创新及人才引进的相关政策;做好对国有资产的监管工作,开始从管资产向管资本进行转变;优化工业园区布局,以促进国有经济与民营经济的相互发展;强化对污染企业的治理,加大节能减排工作的强度,为国有企业创造一个良好的改革环境。