人民代表大会制度是我国的根本政治制度，有着鲜明的中国特色。五十多年来人民代表大会制度在保障人民当家作主，动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结等方面显示了巨大的优越性。人民代表大会制度经过五十多年的建设已逐步健全和完善。但我们必须看到：我国的人民代表大会制度至今还存在一些不健全和不完善的地方，还不适应新世纪新阶段的新形势和新任务的需要。人民代表大会制度的理论构想与实际运作，宪法的有关规定与宪法的实际实施还有一定的差距，需要在坚持中进一步健全和完善。当前，正确对待人民代表大会制度存在的问题，科学分析存在问题的原因，探索健全和完善人民代表大会制度的有效途径，对于发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会具有重要的理论和实践意义。 健全和完善人民代表大会制度是一个综合的系统过程，人民代表大会制度作为中国特色社会主义的民主政治制度，其完善程度归根结底受着我国社会主义民主政治发展，社会主义政治文明建设的影响和制约。因此，坚持和完善人民代表大会制度的根本是要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，建设社会主义法治国家。人民代表大会制度作为我国的政体，是实现人民当家作主的政权组织形式和运行机制，坚持和完善人民代表大会制度还需要立足于人民代表大会制度的实践层面，从制度的本身着眼，在制度上和程序上去加以逐步健全和完善。