在中国农村现代化过程中,征地拆迁问题日渐成为了农村经济发展与社会进步的阻碍。虽然国家一直出台法律法规来规范征地拆迁活动,但是地方政府与农民之间的利益冲突仍然不断,在农民合法权益受到损害的同时,政府公信力也受到严重影响。为了寻求中国农村征地拆迁背后的问题根源,本文结合农村中实际发生过的各种征地拆迁案例,以征地拆迁过程中的两个主角——政府和农民为主要分析对象,以“利益-制度-权力(权利)”为三个纵向的分析维度,来探究政府与农民各自行动的动机与依据,分析他们的行动逻辑。然后,本文以合作主义这一研究国家社会关系的理论为视角,针对政府与农民行动逻辑的分歧点,尝试利用合作主义中的“法团化组织”来实现政府与农民利益的有效沟通,努力促使征地拆迁进入和谐的轨道,使农村社会的现代化更加文明。