H特种设备检验检测研究院发展战略转型研究

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特种设备在社会生活和经济发展中起到了重要的作用,随着社会经济的发展,其数量也在日益增长。但其普遍具有高温高压高速的属性,是人民群众人身和财产安全的重大危险源,国家对其实施全周期监督管理,特种设备检验检测是其中重要的一环。H特种设备检验检测研究院(以下简称H特检院)是隶属市场监督局的省级公益二类事业单位。随着全国机构改革的大潮,H特检院也面临着即将转企改制的重大改革。改革的模式、进入市场后的战略方向、现阶段应作的准备成为了必须思考的问题。本文采取文献研究、访谈调研、问卷调研等方式展开研究,首先梳理了我国事业单位改革的指导原则、特种设备管理机构相应的改革政策以及战略分析相关的理论要点;其次,借鉴我国特检事业单位中改革先行者的经验,结合H特检院的现状,提出H特检院的改革路径和方式;再次,运用PEST模型、波特五力模型等工具对H特检院的外部、内部、行业因素进行分析,并通过访谈和问卷调研建立了内部、外部评价矩阵,明确了众多要素中的重点问题;接着,运用SWOT模型分析H特检院面临的机会和威胁、自身的优势和劣势,提出了增长、多元化、内部改进、保守等四种战略方向,并通过分析论证,提出了H特检院的近期、中期和远期组合战略。其中近期战略是降低成本,属于改进战略;中期战略是开展仪器设备检验业务的多元化战略;远期战略是品牌营销和布局梯联网的加强型战略。最后,对H特检院低成本战略的实施提出了职能层面的具体改进措施,包括加强质量监督管理的对策和降低总体成本支出的管理方案。
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