自中共十一届三中全会决议实行改革开放的伟大目标以来，中国经济实现了四十余年的持续迅速发展，获得举世瞩目的成就。随着新世纪的到来，中国特色社会主义建设也步入了崭新的时代。税收作为调控国家经济运行以及国民财富分配的工具，在推进国家治理能力现代化的过程中发挥着不可替代的作用。税收公平作为现代税收理论的基础原则之一，是维持国家税制正常运作的必要条件，占有着极其重要的地位。历史的经验告诉，公平合理的税收制度会促进国家经济的发展、民生的改善以及社会的安定;反之，则会阻碍国家经济发展，甚至引起社会动荡。从这个角度来看，税收公平是关乎于治国安邦的重要问题，必须给予高度的重视。
　　在中国古代封建社会，传统的思想文化也同样倡导公平正义，《论语·季氏》中曾提出:“有国有家者，不患贫而患不均，不患寡而患不安”，强调了公平和安定对于一国稳定发展的重要性。由于财政是国家中央和地方各机构正常运作的经济基础，作为财政收入主要来源的税收，其重要性不言而喻。在此背景下，公平税收思想自然受到中国古代思想家和政治家们的普遍关注。中国历史上经历过多次大大小小的赋税改革，其主导思想也大都是朝着税收公平的方向不断迈进。
　　本文以中国古代财政税收实践的变迁为背景，使用较为成熟的税收理论对中国古代公平税收思想内容进行分析研究。同时，通过对各阶段思想家与改革家提出的主张作比较研究，试图探索中国古代关于公平税收思想发展的整体演变轨迹。本研究主要分以下四部分:第一部分导论介绍论文的研究背景与研究意义、研究对象与文献综述、主要的研究思路与研究方法、史料来源以及创新点与不足;第二部分介绍中国古代公平税收思想的分期逻辑，主要包括了对于三个阶段的划分依据以及三个阶段的主要阶段特征等;从第三章开始到第五章，分别详细论述了中国古代公平税收思想每一发展阶段的思想产生背景、代表人物的公平税收思想与此阶段公平税收思想总结;最后一章分为两节，分别对中国古代公平税收思想发展的演变轨迹、特征与主要影响机制做出总结性的论述，旨在揭示思想发展与税制实践过程中的重要启示，并就当代中国的公平税制建设提出相关建议。
　　以史为鉴，可以知兴替。本文从经济思想史学科的角度出发，并基于纳税能力说视角研究中国古代公平税收思想的阶段划分、各阶段主要特征、思想发展演变轨迹与主要影响机制等内容，加强了研究的客观性和全面性。本文有利于政策制定者和学术研究者了解中国古代公平税收思想发展的基本脉络，更准确地把握理论发展和实践之间的关系，为当前中国的税制建设与改革提供较为全面的历史借鉴，从长期的和动态的视角为中国税制发展提供若干政策启示。