志愿服务有着悠久的历史,特别是在发达国家和地区,已经成为促进社会发展、推进社会治理和提高社会福利水平的重要方式。改革开放以来,我国在经济发展,社会建设,民生改善等方面取得了较大成就,人们的物质生活、精神需求不断得到满足,积极参与志愿服务已成为一种新的社会风尚。汶川地震之后,我国的志愿服务得到广泛的开展,并初步形成了志愿服务体系。尤其是党的十八届三中全会提到不断创新社会治理体制、改进社会治理方式,明确指出激发社会组织活力,支持和发展志愿服务组织。2014年2月,中央文明委印发《关于推进志愿服务制度化的意见》指出,要不断推进制度化建设,把志愿服务与创新社会治理结合起来,融入城乡社区治理。由此来看,在当前全面推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势下,志愿服务作为参与社会治理的一种方式,开展制度化建设研究,有助于解决当前社会存在的诸多矛盾,为志愿服务发展提供更大空间。尽管我国志愿服务的发展取得了较大成绩,为促进经济建设,推动社会进步,提高社会福利水平等做出较大贡献。但是,当前志愿服务的发展与社会治理的要求还存在较大距离,面临着诸多问题,尤其是缺乏制度化建设,成为阻碍志愿服务发展的关键性问题。因此,为不断创新社会治理方式,促进志愿服务的常态化发展,需要开展对制度化的建设研究。本文基于社会治理的视角,通过问卷调查的方式,分析目前志愿服务发展现状及在制度化建设方面存在的问题,并通过查阅相关文献,梳理发达国家和地区的志愿服务制度化发展历程、经验,为提出制度化建设的建议和意见奠定基础。本文主要由以下几部分构成:第一章为绪论部分,主要是对本论文研究的理论意义、实际意义进行了简要说明。通过查阅资料,对国内外关于志愿服务制度化的相关研究进行梳理,对相关概念及理论基础进行分析,以明晰文章的相关术语。同时,指出了本文所采用的相关研究方法以及所存在的创新点与不足等;第二章主要是通过采取问卷调查的方式,了解重庆市志愿服务制度化发展现状以及存在的制度化问题,为提出完善制度化的对策、建议,奠定实证调查基础;第三章主要是通过梳理发达国家和地区的志愿服务制度化建设经验,为推动我国志愿服务制度化建设提供借鉴;第四章是在社会治理背景下,通过分析社会治理与志愿服务的关系,明确制度化建设的原则,探索符合我国志愿服务制度化建设的路径;第五章是对志愿服务制度化建设的总结与展望。