自从1991年苏联解体并建立新的独立的民族共和国后,苏联的后继者俄罗斯就失去了对中亚事务的影响力。苏联解体后的十年内,俄罗斯受美国政策影响,对中亚没有给予足够的重视。但是到了二十一世纪初,弗拉基米尔·普京成为俄罗斯联邦总统,其外交政策就转向了前苏联加盟共和国以及中国。普京上台后不久,2001年上海合作组织成立为中亚地区合作提供了平台。在这种情况下,俄中两国的互动显得非常重要,两国是地区内的大国,对中亚事务负有责任。从俄罗斯的角度来讲,俄罗斯需要中亚这一重要的战略要地,保障俄罗斯边境安全;提供商品交易的市场;为俄罗斯提供自然资源。在这种情况下,俄罗斯却没有足够的力量和资源来单独实现这些目标,因此需要中国这样的一个有着共同利益的盟友。本研究的主要目的是全面分析在上海合作组织框架下俄罗斯与中国在中亚地区的互动关系,指出俄罗斯与中国在中亚地区合作与竞争的原因。上海合作组织作为中亚事务的调停人,其主要目标是管理中亚地区安全事务、发展成员国经济、促进成员国之间的文化交流。因为中国并未加入集体安全条约组织和欧亚经济共同体,上海合作组织成为中亚首个中国参与的政府间国际组织。上海合作组织在俄罗斯与中国的互动中发挥了重要作用,两国在其框架内签署了许多双边和多边协议、举办了一些联合军事演习和文化活动。上海合作组织也给中亚带来了经济增长和安全保障。但是,因中国不愿参与俄罗斯全球军事合作,上海合作组织框架受到一定制约。上海合作组织不是一个军事组织,中国也不希望把上合组织发展成对抗北大西洋公约组织的砝码。当前俄罗斯非常重视与中国在中亚地区的合作。中国的经济发展潜力、日益增长的军事能力以及中俄共同的利益促使俄罗斯与中国合作。合作对中俄双方而言是互利共赢的。俄罗斯高度关注中亚地区的安全问题,打击恐怖主义、极端主义、分裂主义和毒品走私等,中国关注其西部地区——新疆维吾尔自治区的安全稳定。因此,保持中亚地区的稳定与安全对俄罗斯和中国都有利。另一个重要的合作领域是经济。俄罗斯确实需要中国作为其经济伙伴提供质优价廉的产品。同时中国也是俄罗斯原材料的主要进口国。但随着合作的深入,两国也在中亚地区存在竞争。对俄罗斯而言的第一个威胁是,中国一旦成为中亚地区的经济霸主,就可能获得政治主导地位。目前中国在中亚地区的经济参与趋势引起俄罗斯的担忧因而在两国合作设置了一些隐性障碍。俄罗斯不希望中国拥有压倒性的支配地位,因此试图与中国竞争。那么这种合作竞争共存的状态将如何引导俄罗斯与中国之间的互动关系呢?俄罗斯在中亚的利益至关重要,因此俄罗斯希望保证中亚地区的稳定安全,将其作为俄罗斯边境与危险地区的缓冲带。因此俄罗斯在必要时为中亚国家提供财政、军事和政治援助,以保持在该地区的影响力。在中亚的安全方面中国有着同样的目标。强大的盟友是一个重要的优势,将分担提供安全保障的成本;而双边经济条约对双方互利,俄罗斯不能拒绝;此外,俄罗斯高度关注西方国家在世界的主导地位及在中亚地区的存在。中国赞同俄罗斯的观点——二十一世纪国际关系中出现单极霸权是不正常的,支持多极化的思想。因此,上述因素促使俄罗斯与中国在竞争的同时展开合作。综上所述,上合组织框架内俄罗斯与中国在中亚地区的互动对双方都是有利的。俄罗斯从合作中获益多于竞争中的损失。当然如果俄罗斯不与中国竞争,会受益更多,但中国经济增长的威胁使得俄罗斯在一定程度上限制了同中国的合作并为中国在中亚的发展设置了隐性障碍。