中国国民党是我国近现代史上的第一大党，1927年南京国民政府成立后，国民党建立起对全国的统治，全中国实现了形式上的统一。从1927年形式上统一全国到1949年败退台湾，国民党在大陆的统治历时22年。粗略划分，1927年——1938年可以称为国民党统治的前期。这一时期国民党建立了它领导下的新的中央政府，以一种比其前历史时期更有朝气、更有组织和“一党统治”的中央集权制度取代了民国早期的“多头”军阀统治；而且作为中国近现代史上最后一个统治者，国民党政府的新闻统治完全可以集过去半封建半殖民地言论统制经验之大成，这都使得国民党构建全国性的相对比较系统和成熟的新闻政策成为可能。在这期间，国民党所建立起来的本党新闻事业，其规模之大、分布之广、体制之完备，使中国近现代史上任何统治者的新闻事业相形见绌。国民党不仅建立自己的新闻事业网，对本党的新闻事业严格管制，还党化非党新闻事业和严密控制全国新闻界。一个政党在建立统治初期所制定和实施的新闻政策对以后的新闻事业统制及新闻事业的发展是有开创性意义和“奠基”作用的，是以后新闻政策的发端和基础，对新闻事业影响深远。国民党统治前期新闻政策以其自身特点在整个国民党新闻统治史乃至整个中国新闻史上占有特殊地位。探讨这一时期的新闻政策是非常有研究价值和学术意义的。论文以国民党对报业的新闻政策为主，系统论述1927年到1938年国民党新闻政策的演变以及实施情况，不仅对国民党新闻政策做出合理的分期，而且对国民党统治前期新闻政策的特点以及对新闻事业的影响等方面进行了评析总结，以期在如何正确处理政府与新闻媒体的关系、政府在新闻事业的发展中应处于什么角色，应制定何种利于新闻事业发展的新闻政策等方面提供一些值得今天借鉴的经验教训和有益的启发及理论思考。在研究过程中，论文试图对国民党统治前期的新闻政策及这一时期新闻历史上的事实进行详细的调查研究，力争占有第一手资料，在此基础上以马克思主义理论为指导，运用马克思主义的立场、观点和方法，以历史唯物主义和辩证唯物主义做指导，进行由表及里、由此及彼、去伪存真的分析，论述时力求遵循历史线索，以政治事件、新闻事件为主，全面展开，重点剖析，采用定性、定量、内容分析等方法，并借助政治学、历史学、政策学等其他学科的相关研究方法和研究成果对该课题进行深入分析。