随着我国城镇化进程的加快,土地征收规模也不断扩大。在土地征收过程中,如何保障农民的土地权益,平衡各利益主体之间的关系,保证征地拆迁项目顺利实施,是维护我国经济健康发展和社会和谐稳定的一项重要工作。征地拆迁矛盾突出的根本原因在于不合理的土地征收制度和补偿安置政策,因此,对征地拆迁制度和补偿进行研究,探讨建立保障失地农民合法权益和构建失地农民长效补偿机制,具有重要的理论和实用价值。本文通过分析研究津南区从原有单一性项目征地到新型城镇化下区域性征地模式改变,得出结论。具体研究内容及结论包括:(1)对津南区征地过程中征地拆迁制度进行研究,分析原有征地拆迁制度存在土地征收目的界定模糊、土地征收制度内容欠缺、土地征收过程中强制搬迁程序缺乏监督等问题,从新制度经济学角度解释津南区新型城镇化征地拆迁制度中限制权力、合理补偿、保障农民后期权益、加强行政监督四个方面制定合理之处。(2)运用利益相关者理论分析津南区征地拆迁过程中的利益相关者,各相关者利益诉求及彼此利益冲突,并对冲突致因进行探讨。通过津南区葛沽镇安置房征地拆迁项目进行实例研究,得出各利益相关者利益冲突原因和对津南区制定安置补偿政策启示,分析津南区新型城镇化征地拆迁中制定安置补偿方案创新点。(3)以津南区佳沃现代农业园项目征地拆迁为例,对津南新型城镇化建设征地拆迁补偿机制进行研究,并通过分析未搬迁户利益诉求得出补偿政策制定的不合理之处,并给出优化补偿安置方案建议。(4)结合新型城镇化内涵要求、土地征收政策制度层面规定和津南区实际征地拆迁经验,在征地拆迁具体操作层面,从征地补偿标准和方案制定、征地程序、失地农民后期保障、注重宣传和舆论引导等方面提出对策和建议。