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内部控制,从管理手段的本质上看,是促进组织实现目标的一个自我管理系统。它需要持续优化以适应企业规模、行业特点以及外部环境的变化才能更好的为管理者服务。在萨班斯404法案出台后,内部控制领域研究者们发现,内部控制评价作为内部控制系统中的关键环节对完善内部控制起着重要的作用。2008年开始中储粮以COSO的内部控制框架为基础结合企业原有的规章制度建立了内部控制。但2013年以来,中储粮的一系列恶性事件曝光后,国资委在审计中发现了中储粮的基层单位管理仍然混乱,内部控制还不完善。因此,国资委要求中储粮各级单位要定期进行内部控制自我评价以查找自身的内部控制缺陷并不断完善内部控制。本文首先,在相关理论研究的基础上,对ZCLA公司概况和内部控制现状进行了系统阐述。接着,以最新的《企业内部控制评价指引》为指导,结合了企业关键的轮换业务以及仓储保管业务特点构建了内部控制指标体系并采用多层模糊综合评价模型对内部控制指标进行权重设定和评价打分,发现内部控制在外包仓库监管、轮换业务操作流程、风险识别和应对、信息系统安全、客户档案、全面预算管理等方面存在一定缺陷。最后,根据评价结果提出了优化建议,如提高粮食租仓收储的管理和业务能力;轮换出入库环节流程优化;建立风险数据库和灵活应对风险;完善客户档案原始资料并进行动态管理;完善预算指标优化流程和预算执行激励机制;增加信息安全指标以及利用信息技术进行内部控制评价等优化建议。本文运用多层模糊综合评价模型对粮食仓储企业ZCLA公司进行内部控制评价。通过对ZCLA公司内部控制评价结果的分析和优化,以期对同行业内部控制体系的完善提供参考,并为其他企业的内部控制自我评价实践提供经验指导。