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上世纪90年代以来,俄罗斯就一直在进行基础教育改革。其中,课程改革是俄罗斯基础教育改革的一个重点,包括培养目标和教学内容的调整。《普通教育机构共同章程》规定了各级学校的培养目标。中小学校基础教学计划是国家的基本规范文件,也是国家教育标准的组成部分。在俄罗斯课程结构的三个层次中,国家课程是保障国家教育统一空间的部分,地方课程则反映各联邦区域、各联邦主体以及民族特点,而学校课程则反映学校特色、教师和学生个性。《普通学校教育大纲学科内容必修最低限度要求》是俄罗斯统一国家教育空间、规范课程教材、减轻学生过重负担、科学评价教学水平的重要手段之一,是俄罗斯在近10年教育改革中最新出现的规范教学内容的一种课程文件。《普通教育基础学校必修内容最低限度》的概念和要求,是由俄罗斯《教育法》和 《国家课程标准》这两个法规所确定的。在国家教育标准正式确定之前,《必修内容最低限度》作为俄罗斯规定教育水平的课程文件,是制定新的示范性教育大纲和各地区编写教材的依据。 2004年的改革是20世纪90年代以来改革的延续。2004年3月俄罗斯颁布了新课程标准,新课程标准和《教育法》、《2010年前俄罗斯实现教育现代化构想》相适应。基础教育国家课程标准要求保证:公民平等的受教育权利;学术的自由:选择教育机构的权利;学生的身心健康和学习负担的减轻;教育工作者的社会和职业保障。普通教育国家课程标准包括三个方面的内容:联邦国家的标准、地区标准和教育机构的标准。普通教育国家课程标准对普通教育的每个阶段的总体标准、总的能力、技能和活动方法分别做出规定。 新课程标准具有重大变化,而且富有特色。根据各阶段的特点制订符合学生身心发展规律的教育内容,使学生学习负担合理化;所学课程要求全面发展学生的个性,包括掌握知识,发展能力,教养,实践能力的提高;加强教育内容的人文化,积极适应社会变化发展的需求。 为有效实施新课程标准,俄罗斯进行了一系列配套改革,包括教材改革。要在俄罗斯有效实施课程政策还存在一些困难,这些困难都有待解决。我国20世纪50年代确定的课程体系和俄罗斯的课程体系有着基本的共同性,当前我国也正进行课程改革。回顾俄罗斯的课程改革历程,总结正反两方面的经验教训,都值得我们研究,分析和加以借鉴。