农村经济发展必须依靠一线村党支部的带动引导,通过地区资源的合理优化配置,为农业产业现代化转型发展提供助力。在新时代,基于乡村经济建设的宏伟布局任务,显然对农村经济高质量增长情况提出了更加严苛的要求。然而结合现实国情来看,尽管在“振兴乡村战略”的宏伟布局下,我国多个农村地区先后出台并实施了一系列鼓励生产的惠农政策,起到了十分显著的作用,但我国农村经济发展的问题仍然需要下大力气探索实践。这主要是因为当前农村地区所推行的经济发展模式仍然较为落后,缺乏新的经济增长点、产业结构单一。为此烟台市在探究乡村振兴之路的过程中,瞄准“五大振兴”同步的目标,并于2017年在全国率先提出“村党支部领办合作社”的发展构想并付诸实践。然而在村党支部领办合作社发展的探索道路上,仍然需要面临诸多风险挑战,例如合作社的利益归属与分配、办社与管理的程序以及合作社的生产盈利模式等决策部署,很难通过完全借鉴商业经济模式来找到对策办法。因此只有结合现有的村党支部领办合作社的成功个案经验,深入探索合作社的科学发展路径方向,才有可能以点带面地在农村地区形成广泛的辐射影响。本论文以山东省龙口市为例,对龙口市近几年来推进村党支部领办合作社工作情况进行深入了解分析,对党支部领办合作社发展模式进行了归纳总结,并以实地调研的方式进行走访调查,选取了14个不同镇街、100多名与党支部领办合作社,有关联人员进行了实地走访调研,在深入了解龙口市村党支部领办合作社经营管理的基本情况后,对龙口市村党支部领办合作社的现状问题做出深入分析,并将村党支部领办合作社在高质量可持续发展过程中所面临的问题加以总结阐述。围绕如何更加规范地成立党支部领办合作社、如何更加科学推进党支部领办合作社发展等发展路径问题,结合龙口市当前实际,提出了相应的解决措施和意见建议。本次研究成果按照内容性质划分为八个部分:第一部分为绪论,主要介绍了研究选题的背景意义,国内外关于合作社的研究理论显著、选题理论研究的创新点与现实困难以及研究的思路和框架。第二部分为概念界定及理论基础,主要对与村党支部领办合作社相关概念进行介绍,并对党支部领办合作社理论基础进行说明,提出农民专业合作社到村党支部领办合作社的内在要求。第三部分为农民专业合作社发展历程,分萌芽、起步以及深化和加速三个阶段进行说明。第四部分为龙口市村党支部领办合作社发展现状。第五部分运用测度模型分析法,对史密斯公共政策执行模型的影响因素评分结果进行了量化计算,并将其排序分析后给出各个因素在合作社发展中的作用推论。第六部分运用定性分析法对龙口市村党支部领办合作社在发展路径方面的情况进行了分析。第七部分是在总结前文推论的基础上,对龙口市村党支部带领一线农业生产者创办合作社的有效途径进行了初步论述。第八部分为结尾内容,主要包括了本次研究的理论结果以及后续展望两部分。