我国慈善组织参与医疗救助问题研究

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我国的医疗救助制度自建立起就明确了政府的主体责任,政府对医疗救助的财政资金投入也随着综合国力的增强逐年增加,为社会弱势群体起到了很好的保障作用。但是由于政府本身的局限性,以及贫困群体对医疗服务需求的进一步加大,政府的力量显得有些单薄。西方福利国家在上世纪70年代也面临着同样的困境,随着福利多元主义理论和公民社会的快速发展,慈善组织开始在社会救助领域发挥不可替代的作用。慈善组织的专业性、社会性、灵活性充分弥补了政府在医疗救助中力量薄弱、方式单一、覆盖面不足的缺陷。在我国,各种慈善组织纷纷开始实践,在医疗救助领域发挥自己的优越性,慈善医疗救助项目遍地开花,对完善我国医疗救助体系具有重要意义。我们在总结成功实践经验的同时,也看到了政府和慈善组织在救助中责任不清晰,救助合作机制不完善,相关的法律法规还没有对救助工作进行规范,缺乏统一的信息共享系统等一系列问题,使得慈善组织在医疗救助中的作用得不到最大限度的发挥。本文通过对慈善组织参与医疗救助的现状进行梳理,总结慈善组织参与医疗救助的现行模式,概括特点,并且从中找到问题进行研究分析,结合国外慈善医疗事业的经验,探索完善我国的慈善组织参与医疗救助的有意义的对策。文章除开第一章绪论部分,分为五章。第二章对慈善组织参与医疗救助的相关概念进行了界定,并用市场失灵和政府失灵理论、福利多元主义理论、公民社会理论阐述慈善组织参与医疗救助的理论基础。第三章分析慈善组织参与医疗救助的现实环境,并对实践工作进行梳理,总结国内慈善医疗现有的模式,概括慈善医疗事业的特点。第四章全面深刻的对目前慈善组织参与医疗救助的问题进行剖析。第五章以英国和美国为例,总结介绍了两个国家的成功经验。第六章针对前文的问题提出可行的完善我国慈善组织参与医疗救助的对策建议。
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