随着城市经济高速发展,人民物质生活水平的不断提高,环保意识的增强,水域已经不仅仅是满足人们生活、生产、运输的需要,并正在逐步成为城市形象和城市景观的重要标志。A公司作为上海水域保洁的主要责任单位,以确保“一江一河”整洁靓丽为己任,认真贯彻落实市绿化市容局及上级公司工作部署,全面完成日常水域保洁任务,社会效益显著,但是随着保洁面积扩大、保洁质量提高和作业材料与人员经费的不断上涨等因素,A公司市管水域日常保洁项目连年亏损,存在各类资源利用率不高和浪费的现象。因此,对于刚从事业单位转制为国有企业的A公司来说,从政府采购项目出发,引入先进成本管理理念,加强作业服务项目的成本管理,让公益性项目可持续发展是非常重要的。作业成本法作为一种先进的成本管理方法,在西方许多国家被广泛采用,给企业的成本管理带来新的模式。论文首先,介绍A公司市管水域日常保洁项目的产生与发展及该项目目前存在的实际情况,来阐明对该项目进行研究的必要性。同时,详细介绍了成本管理的国内外研究现状,从而提出要运用作业成本法来加强和完善本项目的成本管理,明确了本项目研究的内容与方法,确定了论文的基本逻辑框架。其次,阐述项目成本管理的相关基础理论,详细阐述了作业成本法的相关理论：基本概念、基本原理、计算流程,对作业成本法与传统成本法进行对比,为本文提供理论支持。同时以A公司市管水域日常保洁项目为实例,介绍了A公司的基本情况,对A公司市管水域日常保洁项目从项目简介、成本主要构成、成本管理特点等方面进行详细阐述,通过对市管水域日常保洁项目现状的研究指出该项目目前在成本管理方面存在的主要问题,提出尝试用新的成本管理方法-作业成本法来对该项目进行管理。再次,对作业成本法在A公司作业服务项目中的应用从应用条件和内外部环境进行了可行性分析,阐述了作业成本法应用的前提、基本原理及总体框架,并按照作业成本法的基本原理,从确认作业、作业中心、资源、资源动因、作业动因计算A公司市管水域日常保洁项目中各作业中心作业成本,对公司作业服务项目有了详实了解并且有数据进行对照,通过与该项目政府预算、公司预算进行对比、分析,能从中迅速发现成本管理问题所在,说明作业成本法在实际运行中具有可行性,能为公司后续在成本管理方面的调整提供依据,同时提出作业成本法在成本管理应用中应明确作业成本管理目的及遵循成本效益原则,提出要健全和深化管理体制和合理利用作业成本法的对策。最后通过本文的研究,认为作业中心管理方法管理更加关注环卫作业服务者的需求,强调作业之间的内部协同与外部协作,通过价值链优化后的总作业服务项目成本水平和构成价值链的各类作业以及构成各类作业的各项具体作业的成本水平都会降低。在保证环卫作业服务质量的前提下,最大的降低环卫作业服务成本,取得社会效益和经济效益双赢的效果。同时在此基础上对市管水域日常保洁项目成本管理的研究提出了一些未来研究的展望。