树立科学“政绩观”要求政府部门要建立科学的绩效评估机制以考核实际工作的质量。税务机关作为政府部门的一员，在税收征收管理实践中引入绩效评估理念有着重要的理论意义和实践意义。理论界对于纳税评估问题的研究颇多，但对于以税务部门工作绩效为评估对象的征税评估，关注的时间却相对较晚，研究成果也有限。在实际工作中，尽管征管质量“六率”等指标被纳入绩效评估范围后，在一定程度上改变了以往只重税收计划而忽视工作过程经济性、效率性和效果性的状况，但仍不能满足税务部门绩效评估全面性的要求。因此建立一个能够体现征收管理过程与结果之间、税收收益最大化与纳税人满意之间平衡结果的绩效评估体系，对于理论及实际工作具有积极意义。本文对构建税务部门绩效评估体系的相关因素进行了明确的界定，并试图借鉴在企业管理中被广泛应用的平衡计分卡理论，勾勒出适合税务机关工作流程特点并能满足依法治税战略要求的税务部门绩效评估指标体系，希望对提升税务部门绩效能起到抛砖引玉的作用。文章包括四个部分，第一部分是绩效评估的基本理论。首先对绩效与绩效评估的含义及二者的关系和绩效评估在组织管理中的作用加以简单介绍，接着介绍了绩效评估体系的框架、构建原则和现代管理理论中绩效评估的方法，旨在为税务部门绩效评估指标体系的设计找到适当的理论依据。第二部分是对我国税务部门绩效评估问题的一般分析。通过对税务部门绩效评估主体、客体、维度、指标、标准及绩效反馈等因素的逐一界定，论述了税务部门绩效评估的特点，并剖析了税务部门绩效评估的现状和构建科学绩效评估体系的可行性。第三部分是基于平衡计分卡的理论对我国税务部门绩效评估指标体系构建的分析。因为绩效评估指标的设计是构建绩效评估体系的核心，所以结合税务部门的特点，从平衡计分卡的四个方面展开指标的设计是本文的重点。最后一部分以某基层税收征收管理局在征收管理方面的绩效评估指标体系为例，说明指标在绩效评估实践中的应用。