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行政咨询系统是现代行政决策体制的重要组成部分。它有力地促进了行政决策的民主化、科学化。加强对行政咨询系统的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。 本文从行政咨询系统的产生和发展入手,对其特征、地位、作用、组织形式及功能等理论问题进行细致的研究和深入的探讨,并重点对行政咨询系统的建设及中国行政咨询系统存在的问题提出了自己的看法。籍此也希望加强人们对行政咨询系统的了解,增强对其的重视,在不断改革、深化、完善的基础上,使我国的行政咨询系统健康发展,发挥重要作用。