桑给巴尔移民政策促进卫生服务业发展的评估研究(2010年—2018)

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在本文的研究对象是桑给巴尔,生活和工作在国外的侨民对桑给巴尔的发展所做出的了一定的贡献,但是桑给巴尔仍旧没有充分受益。为了寻找可行的策略使桑给巴尔政府能够通过侨民政策来实现侨民对桑给巴尔的卫生服务事业和国家整体发展的贡献,本文评估了桑给巴尔侨民政策在促进卫生服务事业方面的作用(2010-2018)。本文肯定了侨民对桑给巴尔卫生服务事业所做贡献的重要性,分析了政府对侨民的政策和策略,并介绍了侨民医生为桑给巴尔的卫生服务事业做出贡献时所取得的成就和面临的挑战。本文采用定性方法进行描述性的研究,其中有二手数据的文献查阅参考和包括深入访谈在内的实地调查。本研究侧重于评估政府鼓励桑给巴尔侨民在医疗卫生服务中做贡献的政策,采用了有针对性并且方便的取样方法。以二十名侨民卫生专家治疗的病人、七名卫生部官员、五个负责侨民事务的总统办事处和四名侨民医生作为本研究的田野调查对象。由于本研究中所使用的数据收集技术的特质,解释性分析能够恰当地应用于本研究之中。侨民对桑给巴尔卫生部门的改善作出了相当大的贡献。可以体现为以下几个方面:关于知识和技术的转让以及经验的分享,侨民通过在治疗期间提供实用性知识来提高当地医生的能力,从而推动桑给巴尔的卫生服务事业。他们就各种医疗保健事项培训当地专家,包括手术和如何使用与医疗有关的新技术。研究表明,桑给巴尔的城市和农村地区获得的卫生服务略有不同。由于在农村地区实行的侨民政策,农村和城市的卫生服务差距得以填补。然而,尽管农村地区的医疗服务水平不断得到改善,相比之下城市地区仍有更多的与健康有关的服务中心。此外,建立一个连接目的地国和原籍国医生的网络,是侨民在桑给巴尔卫生部门的另一项重大贡献。最后,侨民所做贡献中取得的的成就还包括在医疗行业和政府中宣传以及直接接触来影响公共卫生政策和实践。政府的侨民政策的顺利实施能够潜在地促进侨民在桑给巴尔医疗卫生部门的投入。在当前情况下,短期承诺是一种选择。人们支持在桑给巴尔卫生保健部门内设立一个组织机构,以有效管理侨民卫生专家的贡献。桑给巴尔政府通过全面的侨民政策,尤其是在卫生部门,将国家发展进程与其侨民联系起来,这是值得高度赞扬的。桑给巴尔侨民是外交和发展领域最重要的战略利益攸关方。因此,他们必须参与政策讨论,因为任何政策建议的实际执行都需要侨民在这一进程中发挥主导作用。更重要的是,侨民是在移民与发展之间建立联系的关键推动者,如果没有他们的战略干预,发展和移民倡议就不可能成功或取得改善医疗卫生服务的预期成果。根据本文的分析和研究结果,对政府政策的建议如下:首先,在全国范围内有效地实施一项全面的侨民参与政策,其中将包括选择性的项目,以便更系统地服务于桑给巴尔的发展需求,特别是与卫生有关的需要和侨民能力联系起来。在执行现有的政府侨民政策时,应从一开始就让侨民参与进来,以避免今后出现不必要的限制。此外,还要在侨民的特定领域制定有针对性的计划,例如,受过教育和有技能的人、有资本的人、青年、有投资需求的商人、退休或辞职的专家以及薪资低的人。此外,政府应发起并资助侨民会议,目的是向桑给巴尔当地的卫生工作者提供培训,以便在他们履行专业职责时获得知识、经验和信心。
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