近年来,我国国务院、海关总署在体制改革上大下功夫,保税政策的不断革新,使得港口行业出现了空前的热度,保税港区成了新宠,因为保税港区政策是目前国内开放度最高的、功能最齐全、政策最优惠的监管区域,是自由港发展的过渡模式。然而,究竟该怎样利用这一优惠政策以及我国的保税港区究竟该采取怎样的运营模式,是一个需要深入探讨的课题。本文在分析世界自由港的基本特征和国内保税港运营发展的基础上,设计综合评判指标体系,采用了层次分析法和模糊综合评判法,深入讨论了大连保税港区适合的运营发展模式,运用SPSS软件对大连保税港总体资源进行综合测算,进而计算大连保税港的辐射半径,并结合国家的政策对评价结果进行了定性分析,提出了对大连保税港发展创新模式的建议,为未来保税港区的建设提供参考依据。