生育新政下多所幼儿园打捆PPP项目研究

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幼儿教育是教育体系“起跑线”,是素质教育体系中的奠基石。我国作为一个拥有十几亿人口的发展中国家,应注重幼儿教育的发展,实现从人口大国到人才强国的转变。从目前情况来看,人们对幼儿教育越来越重视,但幼儿教育资源不能满足人们的需要,特别是在生育新政下,幼儿教育资源的短缺和人们对美好生活的向往矛盾更显,出现“入园难”“入园贵”等现象。目前PPP模式在我国教育项目建设中已经开始应用,幼儿园项目应采用何种PPP模式运作,在国家发展改革委、财政部和教育部的文件中均没有明确规定。为了做好T县9所幼儿园打捆PPP项目研究,本文首先在大量阅读文献和PPP相关理论的基础上,对国内外PPP模式现状研究做了总结。其次,通过问卷调查,分析T县居民对幼儿园项目建设、日常教学等方面的偏好,得出人们对公办幼儿园的信赖,但这又与有限的政府财力形成矛盾。然后,从这个矛盾出发结合项目特点提出了本项目拟采用的PPP运作形式,即“融资+运营+移交”的有限FOT模式,并设计了本项目PPP模式运作流程。最后通过专家访谈调查的方式对本研究成果进行了分析,验证本项目采用PPP模式的适用性及流程的有效性。本文通过T县9所幼儿园打捆PPP项目模式的适用性研究分析和设计PPP模式的运行流程,研究成果可为T县幼儿园项目建设积累经验和为以后浙江省加快发展县教育项目PPP模式提供经验借鉴。
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