清末江苏邮政研究(1866-1911)

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本文以历史学实证、统计学等方法,透视清末江苏邮政通信的几种形态,厘清江苏邮政早期现代化脉络,考察清末江苏邮政的组织机构、人事制度、资费调整、邮政网路及业务拓展的实态,分析影响清末江苏邮政发展的因素,剖析江苏邮政现代化进程中存在的问题。力图重构清末江苏邮政概貌,探讨这一时期江苏邮政经营的得失。论文由绪论、结语和正文三个部分组成。绪论包括论文选题缘起、学术回顾、研究方法与关注重点、论文的主要贡献与创新点及所用资料分析与相关概念界定五个方面内容。正文共分四章,第一章从古代江苏地区通信、近代太平天国的邮政通讯机构疏附衙、江苏民信局几个方面,论述1896年大清江苏邮政官局开办前江苏邮政通信状况,着重探析了天津——镇江骑差邮路产生背景、历程、资费、绩效;镇江、扬州、清江华洋书信馆开办、停闭及镇江大龙邮票发行等问题。第二章梳理了大清江苏邮政官局正式开办及其脱离海关的历程,阐释大清江苏邮政官局和“客邮”、民信局相互关系,并对清末江苏驿站弊端、结局进行了考述。第三章主要考察清末江苏邮政组织机构、邮政资费衍变。并从局所网点、邮政队伍、邮政旱班、水道邮路、铁道邮路几个层面,较为详细地评述清末江苏邮政网路状况。第四章以翔实的数据为实证依据,从邮件、包裹和汇兑三个方面比较系统地论述清末江苏邮政业务实态,并把清末江苏省邮政业务状况置于全国大背景中进行考量,冀以客观地评价江苏邮政在全国中的地位。清末,江苏邮政的创办之路历尽艰辛,从1866年镇江海关邮务办事处的设立到1896年大清江苏邮政官局的正式成立,前后历30年之久。自1896年至1911年,江苏邮政在局所建设、网路拓展、及邮政业务发展方面均取得较快的发展。主要缘由有三:第一,1896年光绪帝颁布建立国家邮政官局谕令,使江苏省邮政官局得以成立,开启了江苏邮政史的新篇章。第二,国家邮局建立后,以国家权力为后盾,使国家邮政官局取得轮船、铁路等邮运的垄断权,与此同时,国家邮局还利用国家权力提高民信局所交包封的运输费,打压、排挤民信局发展,使民信局处境日益窘迫,为江苏省邮政事业的发展创造了有益的大环境。第三,江苏邮政当局对邮政事业的大力投入对清末江苏邮政事业的进步起了推波助澜的作用。清末,江苏邮政事业在取得发展的同时,也存在邮权不统一、邮政运输设施的落后等问题。此外,江苏邮政还具有一定的殖民色彩,从大清邮政官局建立直至清王朝灭亡,由地方到中央,邮政大权几乎完全被洋人把控。因此,独立先进的江苏邮政没有真正建立起来,横在江苏邮政现代化面前的仍是一条充满艰难的跋涉之路,江苏邮政现代化等待着更好的历史契机。
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