少年宫教育是我国校外教育体系的重要组成部分之一,也是我国学校教育体系的重要补充形式。随着我国教育领域改革的全面深化,人们愈益深切地认识到,立德树人不仅需要正规教育(formal education)的持续革新,更需要大力整合少年宫等非正规教育(non-formal education)力量以形成教育合力。在此背景下,如何进一步明确少年宫的发展定位,如何充分发挥其独特的价值和功能,是青少年宫目前发展的当务之急。根据帕森斯的AGIL模型,对系统进行功能分析就是集中考察适应、目标达成、整合、潜在模式维持四项功能需求是如何得到满足的。本文通过对某国家一级一类校外教育活动基地——C市少年宫进行实证调查,将帕森斯的“AGIL”模型与奈德勒和图什曼提出的“协同框架”模型进行整合,从资源、目标、活动、管理、文化和教师队伍六个方面深刻剖析少年宫的功能问题。研究表明少年宫组织在实际运行过程中存在资金短缺、教师队伍不能适应现代化教学需求、目标定位模糊、资源整合不充分、制度与文化建设等问题阻碍其功能实现,针对问题从而提出有效的改进策略。全文主要包括五个部分:绪论部分,阐述了本研究的研究缘起,对已有的相关研究进行了研究述评,明确研究设计。第一章,具体阐明了本研究的相关理论,明确少年宫组织功能问题分析路径的建构。第二章,将组织的“协同框架”模型与少年宫组织运行的核心要素进行结合,对C市少年宫进行实证调查,揭示其现状。第三章,基于帕森斯“AGIL”模型理论,对少年宫组织功能问题进行深刻剖析。第四章,从适应功能的提升、目标达成功能的维护、整合功能的改善、潜在模式维持功能的优化四个方面提出少年宫发展的对策。