【摘 要】
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从2008年开始用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职——这一部署的出台使大学生村官计划再度成为人们热议的焦点。政府提出大学生村官计划的原始出发点是破解新农村建设人
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从2008年开始用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职——这一部署的出台使大学生村官计划再度成为人们热议的焦点。政府提出大学生村官计划的原始出发点是破解新农村建设人才“瓶颈”难题和当前大学生就业的难题,并期望这是一个双赢之举。但是,大学生村官计划执行中出现的诸如:高流失率、大学生村官的身份困惑及其后续管理——培训、选拔、激励、社会保障、政策延续性等问题,促使我们必须对大学生村官计划进行反思。本文拟从公共政策分析的视角出发,运用公共政策运行过程理论(包括政策制定、政策执行、政策评价等),分析了大学生村官计划的政策背景与政策意义,其政策背景主要包括进入政策议程的农村发展问题与进入政策议程的大学生就业问题;同时从大学生村官计划的利益相关者、大学生村官计划与大学生就业以及大学生村官计划与新农村发展的关系三个方面分析了大学生村官计划的政策目标;并分析了大学生村官计划的执行现状。包括大学生村官计划执行过程中存在的问题以及产生这些问题的原因,如大学生村官计划不完善、大学生村官行为的短期性等;且在上述分析的基础上试图从公共政策的视角出发探讨出解决问题的路径。
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