论文部分内容阅读
新型农村社区建设,是我国探索依靠新型农村社区力量、资源以及功能,加快推动统筹城乡一体化发展的重要举措,也是我国新农村建设发展管理方式的彻底变革与制度创新。研究掌握新型农村社区发展规律,探索加快新型农村社区建设有效路径,对于提高农村基础设施和公共服务配套、提升新型农村社区居民的生活质量及水平,具有极高的理论价值及现实意义。本文采取文献研究法、调查研究法以及对比分析法相结合的研究方法,借鉴有关新型农村社区建设理论及研究成果,旨在理解和掌握新型农村社区建设的客观规律,深入了解汶上县在新型农村社区建设中面临的问题,并提出相关对策建议,为推动我国新型农村社区建设探索经验,提供借鉴。论文共分为五个部分,第一部分为“引言”,主要说明本文的研究背景与选题意义、国内外研究现状、本文的研究内容与方法路线以及创新点和存在的不足;第二部分为“农村社区建设的相关概念及理论阐述”,在界定相关概念的基础上,阐述了农村社区建设的基本理论,为全文的展开奠定理论基础;第三部分为“汶上县新型农村社区建设的探索与实践”,通过走访、查阅资料以及调查问卷等方式,重点分析汶上县新型农村社区建设的现状,总结出了汶上县在社区拆迁补偿安置、社区建设资金投入、社区管理与服务发展、社区纳入城镇化和推进“村改居”、社区建设与城镇化发展结合等方面存在的问题;第四部分为“山东新型农村社区建设典型案例分析”,将山东省具有代表性的新型农村社区建设的典型经验与汶上县的发展实际相结合,找准结合点,来对此进行详细研究,从中借鉴成熟的经验;第五部分为“加快推进新型农村社区建设的对策与建议”,根据当前新型农村社区建设存在的普遍问题,提出有助于新型农村社区建设发展的相关对策建议,为推动我国新型农村社区建设探索经验,提供借鉴。通过研究汶上县新型农村社区的发展现状,借鉴山东省具有代表性的新型农村社区建设的典型经验,本文认为,下步推进新型农村社区建设与发展应在社区建设的制度支持、资金支持、税费支持、用地保障、产业支持以及政策引导等方面创新体制机制,加快社区建设模式的转型,建立起以公共财政为主、多主体参与的社区建设与运作经费的投入机制,通过税费优惠政策吸引社会资本投入新型农村社区建设,改革土地指标分配制度保障社区用地,完善新型农村社区有关法律法规体系建设。