在我国,总承包模式已经在专项养护工程项目中得到了运用。建设方与一个或几个大型建设集团签订合同,将其作为某大标段的总承包商,与其建立委托代理关系。将集团下属的下属工区作为子标段的分包商,也即总承包商与分包商之间存在着科层关系。从某种程度上来讲,这一模式是高效的。但是,专项养护项目工程量大、参与主体较多,由此而形成的协作网络结构非常的复杂。目前,社会网络分析已广泛运用于工程项目的风险识别及进度管理等方面,通过对工程项目协作网络的分析能够识别出项目实施过程中存在的风险、影响项目进度的因素,从而能够进一步更深层次的分析项目实施效率的高低。因此,本研究立足于科层理论与社会网络理论,通过构建专项养护项目协作网络,分析专项养护项目协作网络特征对科层组织专项养护项目实施效率的影响。本文根据X公司专项养护项目的现状分析,得出X公司在专项养护项目执行过程中存在参与方关系失调以及工程进度慢的问题。通过问卷等措施识别了X公司专项养护项目实施效率的风险并对项目实施效率进行了量化分析。此外,本文从整体网的网络属性与节点属性出发对项目效率问题进行了原因分析,科层组织权力下放,协作网络中部分参与方中心度较高,占据了大量的结构洞,且协作网络的密度较低,这些结构特征为部分参与方机会主义行为的出现与信息孤岛的存在提供了基础。因此,需要加强契约治理,提升合同复杂性与柔性,增加机会主义行为的触发成本,减少各个参与主体的机会主义行为。其次,搭建信息桥,减少协作网络中的结构洞。通过建立信息协调中心进行信息整合,让各方能够更好的传递专项养护项目所需要的信息,避免信息孤岛的存在。最后,需要识别与控制关键项目主体,保持适度的网络关系。本文还提出了应当加快信任机制、奖惩机制以及利益补偿机制的建设的保障措施,以提升科层组织专项养护项目执行效率。