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就业是民生之本,促进就业是安国之策。就业不仅是青年生存和发展的根本,也是经济社会发展的根本。全球化浪潮的冲击导致了劳动力市场强资本弱劳工的格局,使得世界各国(地区)的就业形势发生了不同程度的变化,尤其对青年群体的就业带来了较大的影响。青年是一国劳动力市场的重要组成部分,面对就业形势的日益严峻和就业形式的多元化,如何保护青年群体的就业权益和稳定劳动力市场已成为世界各国(地区)就业保障面临的挑战。在2013年11月12日召开的十八届三中全会上,习近平总书记在报告中强调:“建立健全就业创业机会体制。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业”。为了维护和保障青年群体公平就业的权益,促进青年群体高质量就业,本文选择青年群体就业质量问题作为研究对象,以上海市为例,在分析青年群体就业质量状况、面临的就业问题和考察国内外有益经验的基础上,提出了青年群体高质量就业促进机制的总体设计、实施路径,并进一步提出保障措施。本文第三章在大量总结上海就业工作总体情况基础上,通过调研问卷,采用定性与定量相结合的方法,首先通过因子分析法判断和论证就业质量的影响因素,结合桑德沃模型,构建青年群体就业质量的影响因素模型及就业质量影响因素的内部环境模型,并分别就个体层面和组织层面提出研究假设。其次,采用分层逐步回归模型,对调查数据进行层层递进的数据分析,判断个体层面和组织层面分别有哪些因素对青年群体就业质量产生显著性影响,再运用单因素方差分析深入剖析就业质量及其各成分影响作用的表现,进而分析总结影响青年群体高质量就业的主要因素。最后,结合中共中央关于经济深化改革若干重大问题的决定,正确判断青年群体高质量就业问题的关键所在。第四章详细阐述归纳了德国、美国、韩国以及台湾这四个国家和地区促进青年群体高质量就业的政策和保障措施。第五章提出在经济深化改革背景下以构建多层次就业体系,进一步促进就业,实现合理就业、充分就业、高质量就业为目标,以制度及政策保障、政企协作、市场发挥作用,个人努力就业、社会帮助就业为特点的新型促进就业机制模式。同时要求建立一个目标、四个层次、两大环境、四个主体,两大保障,六项措施的促进就业机制总体运行框架。本文第七章在第六章设计的“三步走”实施路径的基础上,从政府、企业、青年自身的角度,给出了具有针对性的构建和完善高质量就业促进机制的保障措施。