随着我国工业化、城镇化进程的不断深入,能源消耗持续增加,大气污染防治压力日益增大。当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。我国虽是世界第二大经济体,但经济发展已经处于新常态阶段,经济整体增速放缓,能源安全存在隐患,环境保护和治理需求迫切。能源-经济-环境系统(下文简称3E系统)是能源、经济和环境系统构成的一个多要素、多层次的集经济效益、环境效益于一体的复杂的系统。节能减排政策是节约能量资源,减少污染排放的政策总和。其目的是通过影响我国3E系统,实现能源结构优化、经济增长和环境保护,即3E系统的协调发展。因此,可以用3E系统协调度变化代表节能减排政策对3E系统的影响效果,这不仅是评价节能减排政策效果的重要手段,同时也是调整和完善节能减排政策的重要依据。基于此,本文研究了我国节能减排政策对3E系统的影响效果。首先,在系统梳理我国节能减排政策相关资料和文献的基础上,对其进行了归纳分析与总结;其次,科学分析了节能减排政策的传导机制,在此基础上系统研究了节能减排政策对3E系统的影响;最后,依据单一子系统发展水平评价、二元子系统协调度评价和3E系统协调度评价的层次结构,构建了节能减排政策对3E系统影响模型。本文选取了25个具有代表性的指标,运用主成分分析,构建了单一子系统发展水平评价模型;通过单一子系统发展水平得分的变化趋势的一致性构建二元子系统协调度评价模型;并在此基础上构建3E系统协调度评价模型。最后,按照所选取的指标数值,进行实证分析。研究结果表明:从单一子系统发展水平来看,除2010年经济子系统发展水平有所下降之外,各子系统发展水平均呈现逐年上升趋势;从二元子系统协调度来看,按照波动幅度和最终协调度评价,能源-环境子系统表现最佳,其次是经济-环境子系统,最后是能源-经济子系统;从3E系统协调度来看,我国3E系统协调度虽然不是逐年递增的,特别是2009年和2010年下降幅度明显,但从2010年开始3E系统协调度呈现出稳步上升并逐渐稳定的趋势。排除了国际经济形势等因素的影响后,基本可以看出“十一五”及“十二五”期间节能减排政策对3E系统产生了积极的影响。本文主要的创新点是依据层次分析的思想,分析了节能减排政策对3E系统的影响,并建立了以3E系统协调度为代表,分析节能减排政策对3E系统影响效果的模型。