笔者从警察权和出警效率这两个概念出发,以出警效率为视角,研究警察权在110出警过程中的使用,探讨影响110出警效率的因素,并介绍美国各城市及我国香港的出警模式,剖析当前我国110出警效率偏低的主客观原因。将我国北京、广州南北两大城市与经济社会发展水平相当,但社会治安状况较好的香港、纽约进行比较,找出影响出警效率的关键因素。经过比较,学习借鉴各方经验,结合我国经济社会发展水平和社会治安状况,总结各地在社会治安治理方面的有益探索,提出提高出警效率的有效措施。本文共分四章,第一章的一、二节介绍了警察权的基本概念和特征、构成要素和社会价值,并从法律规制方面分析了警察权存在的合法性、在国家权力配置中的合理性、警察权的法律基础和运行程序。三、四节介绍了出警效率的概念、影响出警效率的因素、提高出警效率对警察权规范行使的意义。第二章从街面见警率低、指挥层级过多、出警警察携带装备不齐全和部分警察素质较低等四方面分析影响我国出警效率的因素。第三章介绍并评价了美国各大城市和中国香港警察及其出警模式,并结合自身工作体会,总结了本人所在工作单位在提高出警效率方面的有益探索,如构建“情报、指挥、巡逻、视频、卡口”五位一体的立体化巡逻防控工作机制、加强与村治保会的沟通协作等。第四章在前三章的基础上,提出提高我国警察出警效率的立法建议和具体措施。在法律制度建设方面,加强立法调研工作和地方立法工作；在具体措施方面,加强基础性巡逻、借力科技优化指挥结构、配置精良装备和提高警察素质。