北京市是一座拥有2000多万人口的国际大都市,同时又是一个严重缺水的城市,人均水资源量远低于国际公认的人均水资源危机线,缺水问题已成为制约北京经济和社会可持续发展的瓶颈。面对日益紧缺的水资源和生态环境恶化问题,提高水资源利用效率已变得尤为重要。汪恕诚指出,建设节水型社会,提高水资源的利用效率是解决中国干旱缺水问题的重点。因此,必须定量评估北京市水资源利用效率,科学地优化北京市各行业用水,使其水资源利用效率达到最优状态,保障和维护首都经济和社会发展的正常运行。　　 本文选取北京市为研究对象,根据北京市的实际情况,对水资源禀赋、各行业用水状况、产业结构变化进行分析,建立了DEA水资源利用效率评价模型,并对对各行业进行了水资源利用效率专项评价。论文的主要内容和结论如下:　　 (1)利用产业演进评价指标对产业结构变化进行分析,结果表明北京市产业结构内部趋于稳定,第一产业结构内部呈现多样化,就业结构和产业结构均衡发展,产业结构发展比较合理。　　 (2)建立了评价水资源利用效率的DEA模型和评价指标,根据模型和指标计算得出各行业水资源利用效率的直接效率值和完全效率值,直接效率和完全效率分别包括综合效率值、技术效率值、规模效率值。　　 (3)对评价结果进行效率分析、影响分析和规模效益分析。　　 1)效率分析:纵向分析第一、二产业水资源利用效率,结果表明效率值随着时间推移不断提高；横向分析第二、三产业中各行业水资源利用直接效率和完全效率排名,结果表明排名差异情况不同。如电子通信设备制造业等排名没有变化,而金属矿采选业等行业直接效率和完全效率排名存在较大差异。金属矿采选业直接效率名次为第15名,而完全效率却居首位。　　 2)影响分析:调整第二产业各行业投入产出值,使效率达到最优。以煤炭采选业为例,调整后的行业用水百分比是未调整前的61.28％,直接用水系数降低2.49,污水直排系数也稍有下降。　　 3)规模效益分析:分析投入生产要素都作等比例增加时,对产量变动的影响程度。分析结果表明第一产业中2008年规模效益为不变,2008年之前为递减；第二产业中直接效率计算出的食品制造业等规模效益是递增的,而在完全效率中规模效益是递减的；第三产业规模效益均为递减或不变。　　 (4)北京市产业结构调整潜力不大,提高水资源利用效率关键要考虑科技、政策等方面的因素。