教育的大众化、科学技术的迅速发展以及信息的广泛传播促使着女性思想的进一步解放和劳动参与率的逐渐提高。不可否认女性就业在价值创造、社会进步、社会和谐稳定等方面做出了突出的贡献。随着家庭规模的逐渐缩小,女性参与就业不仅可以发展自我、支撑家庭同时还有利于自身及子女的人力资本投资,形成良性循环。尽管近几年来国家陆续颁布实施了一系列有利于就业的政策及法规规章,但是,由于我国法规及制度的不健全以及女性自身的特殊性,女性就业更多的呈现出边缘化以及非正规化,主要表现为劳动关系不规范,阶段性就业难以实现等。城镇女性非正规就业群体在就业保障与社会保险等方面都存在着巨大的不足。本文首先采用文献分析的方法,从非正规就业的概念出发,对国内外关于女性非正规就业及就业保障的相关文献进行梳理,指明本文的主要研究对象,并对城镇女性非正规就业人数做出测算。为深入了解城镇女性非正规就业的实际情况,本文采用问卷调查和访谈相结合的方式在合肥市内进行调研,结合实际的调研数据,阐述女性非正规就业的现状及存在的问题,结合社会性别理论、劳动力市场分割理论、弱势群体等相关理论分析女性非正规就业保障不足原因,从而提出针对性的政策建议。通过估算以及对实际调研数据的分析,本文认为在未来一段时间内,女性的非正规就业人数还将呈现出持续上升的态势,其增长速度超过女性总体就业人数的增长速度,因而女性非正规就业群体的就业保障应备受关注。文章分析认为导致女性非正规就业群体就业保障不足的原因主要是信息不对称引起的劳动力供给与需求的不平衡,社会性别与传统价值观念的束缚,女性自身人力资本存量的不足以及社会保障的不完善。故而,要缓解女性非正规就业需要与就业保障不足之间的矛盾,不仅需要政府层面加强立法与监督、规范市场秩序、完善社会服务机构、逐步实现社会保险的国家统筹,更需要女性自身转变观念、加强人力资本投资、塑造自信、独立、自强的人格。