随着航空出行需求增加和民航高质量发展需要,为加强民航安全适用性,2021年,中国民航推出“易安检”计划,被列入“十四五”深化改革的重点任务,“易安检”建立并执行与航空乘客风险等级相匹配的分类分级安检措施。各地机场通过试点后,均得出了“易安检”通道效率大幅提升、旅客过检体验大幅优化等结论,“易安检”建设对民航高质量发展也起到了许多积极效用。然而,民航安检属地化管理趋势发展后,承担着“安全”“风险”失衡的现象,在风险社会的背景下,人的不充分性还将提高这种失衡比例和失控可能。因此,在“易安检”推行实施过程中,能否充分认清政策缺陷、执行偏差和内外部环境所带来的意外风险和衍生问题,显得尤为重要。基于4R危机管理、双重预防风险分类分级管控、善治等理论,论文运用案例研究和对比研究,对H机场的“易安检”推行过程展开了为期一年的跟踪研究,通过前置控制、过程控制和后置补充相结合的方式,有效地识别、管控和缓解了“易安检”民航安全风险。前置控制主要通过风险意识和假设,预判“易安检”实施客体的对抗风险;过程控制主要通过危险源辨析,分析“易安检”实施主体的违规风险;后置控制主要通过持续的隐患排查治理,找出“易安检”实施过程的困境阻力。在辨析和识别到风险和隐患后,论文使用民航安全管理的SHEL模型,参照人素、硬件、软件、环境等要素,展开进一步的成因分析并提出改进建议。针对“易安检”的潜在风险,如:公共安全严峻态势、文化地域差异、从众心理偶然强化特性、政策理解或执行偏差、人的综合因素、人因工程过渡,和“易安检”的萌芽隐患,如:陷入墨菲定律、政企信息不对称、政策红利力度疲软等具体要因,本文回归4R危机管理和双重预防风险分类分级管控理论,从风险分类分级控制、剩余风险评估和隐患整改闭环等视角,在民航的政策层面、社会层面、安全管理层面、体系融合层面、监管模式层面、政企协专合作层面等提出了缓解风险的优化路径,助力民航安全、快速、有效地推行“易安检”建设。论文对H机场“易安检”安全风险的研究,为全国民用机场高质量低风险实施“易安检”提供了善治经验。同时,民航强国建设在“十四五”期间进入关键提升期,“民航安全”作为推进民航强国战略的根本基础和关键保障,成为了构建民航新阶段治理体系和治理能力的重要环节,因此,论文对“推广和应用民航安全公共政策”“提升和完善民航安全管理水平”,以及尽早实现“中国民航高质量改革并接轨引领国际民航发展”等也具有积极意义。